Определение по делу № 5-574/2023 от 18.12.2023

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> Поскотина Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

В адрес судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> повторно поступил протокол 27 ХК <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2. Мировым судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении на основании следующего. Ранее протокол определениями от <ДАТА2>, <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5> уже был возвращен. Однако, перечисленные в нем недостатки в полной мере не устранены.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении (ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ). В определении о возвращении от <ДАТА5> было указано на то, что представленный мировому судье протокол об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> является его копией. Оригинал протокола в материалы дела не представлен. Повторно поступивший протокол 27 ХК <НОМЕР> содержит исправления. Так, направив указанный протокол, должностным лицом белой штриховой линией слово «копия» заштриховано. Между тем, исправления не заверены надлежащим образом (отсутствует сведения о лице, внёсшем исправления, дата их внесения, подпись должностного лица и печать). Представленные материалы не содержат сведений об извещении участников производства о дате и времени внесения исправлений в протокол об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ).

Диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ выражена в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частями 1, 2 ст. 116.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия. Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, свидетельствующие об отсутствии в действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст.17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. В материалах дела об административном правонарушении имеется объяснение свидетеля ФИО3, которой не разъяснены права по ст. 25.6 КоАП РФ, ст.17.9 КоАП РФ. В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит полных сведений о потерпевшем и его законном представителе (фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, иные данные). Невыполнение указанных положений норм права является существенным процессуальным нарушением, поскольку нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, гарантированное ему ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено об этом в установленном законом порядке; в случае внесения в протоколы изменений в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, уведомленного надлежащим образом, его копию необходимо направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, приложив к протоколу, направляемому в суд, свидетельствующие об этом документы. Указанные в настоящем определении и недостатки возникли на стадии составления копии протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными. На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, и приложенный к нему материал должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья Е.В. Поскотина

Судебный участок <НОМЕР> судебного района

«Индустриальный район

г. <АДРЕС>

680003 г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, 1А, тел/факс: <***>

<ДАТА8> <НОМЕР>-2023

ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>

<АДРЕС> ул., д. 74, г. <АДРЕС>

Судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> возвращает в Ваш адрес протокол 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, на основании определения мирового судьи.

Приложение: копия определения, административный материал.

Мировой судья Е.В. Поскотина

Исп. <ФИО1>

Судебный участок <НОМЕР> судебного района

«Индустриальный район

г. <АДРЕС>

680003 г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, 1А, тел/факс: <***>

<ДАТА8> <НОМЕР>-2023

ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>

<АДРЕС> ул., д. 74, г. <АДРЕС>

Приложение: копия определения, административный материал.

Мировой судья Е.В. Поскотина

Исп. <ФИО1>