Дело № 5-649/2023 г. УИД 05MS0064-01-2023-001358-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Кизляр, РД 17 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, <...>), и.о. мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1<ФИО> Магомедовича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ФИО1, 27 апреля 2023 года в 18 часов 00 минут, без заключения договора на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, произвел самовольное подключение к газопроводу квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, в <АДРЕС> и допустил самовольное (безучетное) использование газа, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по представленным доказательствам. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» филиал «Дагэнерго», надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.18 Закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Согласно п. 11.1 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном названными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным). Согласно Постановлению Правительства РФ № 878 от 20 ноября 2000 года "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 (либо инымлицом) договор на поставку газа в жилое помещение - квартиру <НОМЕР>, расположенную в <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, в <АДРЕС>, с ресурсоснабжающей организацией не заключался, лицевой счет отсутствует. 27 апреля 2023 года в 18 часов 00 минут ФИО1 использовал газ, самовольно подключив к газопроводу квартиру <НОМЕР>, расположенную в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, в <АДРЕС>, Указанное объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 апреля 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации; - рапортом УУП ОМВД России по Кизлярскому району<ФИО2> от 27 апреля 2023 года, согласно которому в ходе ОПМ, направленных на выявление фактов хищения энергоресурсов, выявлен факт незаконного подключения к газопроводу ФИО1 по адресу: <АДРЕС>; - копией акта о выявленном факте незаконного газопотребления от 27 апреля 2023 года; - письменными объяснениями ФИО1, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым он без заключения договора на поставку газа самовольно подключил квартиру <НОМЕР>, расположенную в <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> к газопроводу и пользовался газом; - протоколом осмотра от 27 апреля 2023 года и приобщенными к нему фотоснимками, которыми установлен факт самовольного подключения к газопроводу квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, в <АДРЕС>; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.1 и ст.165, ч. 1 ст. 330 УК РФ от 28 апреля 2023 года. Суд считает, что указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у мирового судьи не имеется. Проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). ФИО1 совершил административное правонарушение против собственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ФИО1 административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поскольку это будет отвечать целям и задачам административного судопроизводства, а также соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному. Исключительных обстоятельств, позволяющих в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ФИО1 <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан) ИНН <***>, КПП 057201001, номер счета получателя платежа 03100643000000010300 в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России//УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, БИК 018209001, к/сч. банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК 93411601073010000140, ОКТМО 82627000, УИН 0411995205006430064920237. Адрес взыскателя: 367032, <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 12 ноября 2002 года. Разъяснить ФИО1 право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ). На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1, 1.1 или 1.4 указанной статьи, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления постановления к исполнению - два годасо дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья Л.А. Шеховцова