Решение по административному делу

Дело № 5-221/2025

Постановление по делу об административном правонарушении

17 июля 2025 года город Барнаул<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: <...>, каб. 309, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в селе Панкруших <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт серии 0117 <НОМЕР>, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 2, являющийся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Должностное лицо ФИО4, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил в ОСФР по Алтайскому краю в электронном виде отчет по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, утвержденной приказом СФР от 23 ноября 2023 года № 2315, содержащий сведения о периоде работы (деятельности) в отношении ФИО4, который находился в отпуске без сохранения заработной платы, за отчетный период 2024 год, 29 января 2025 года, то есть в нарушение срока, установленного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (дата представления сведений не позднее 27 января 2025 года), то есть совершил 28 января 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела <ФИО2> вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся, при этом просил признать совершенное им правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием, поскольку отчетность была сдана с незначительным нарушением установленного срока (2 дня) и по причине выхода из строя программного обеспечения. Исследовав материалы дела, а также заслушав <ФИО2>, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно пп. 3 п. 2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 предоставляются в соответствии с форматом, утвержденным приказом СФР от 23 ноября 2023 года № 2315 «Об определении форматов сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства совершения должностным лицом <ФИО2> данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2025 года № 536, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о загрузке отчета по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащий сведения о периоде работы (деятельности) в отношении <ФИО2>, который находился в отпуске без сохранения заработной платы, за отчетный период 2024 год, 29 января 2025 года, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования от 13 февраля 2025 года, а также решением о привлечении юридического лица к ответственности от 13 марта этого же года. Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - признает доказанной.

Вместе с тем, мировой судья полагает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Учитывая обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения, а также принимая во внимание, что отчет по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 за отчетный период 2024 год был представлен с незначительным превышением установленного срока (два дня), мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного им административного правонарушения и о возможности применения к нему ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, прекратить за малозначительностью совершенного им административного правонарушения, ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО3>