Дело № 5-08/2025 г.
УИД: 16MS0184-01-2024-003613-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 января 2025 года город Казань
Мировой судья судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан Галиуллина Э.И.,
(420132, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «----» ФИО1, «изъято»,
установил:
27 мая 2024 года между обществом с ограниченной ответственностью «----» (далее – ООО «----») в лице генерального директора ФИО1 и ФИО2 заключен трудовой договор № Га Л.А. ранее замещала должность федеральной государственной гражданской службы – ведущего консультанта контроля за капитальным ремонтом жилищного фонда Государственный жилищной инспекции РТ, уволена со службы 16.02.2024 г. ООО «----» в Государственную жилищную инспекцию РТ направило сообщение о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным гражданским служащим ФИО2 02.07.2024 г., то есть с нарушением установленного законом 10 – дневного срока, в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 извещена о месте, дне и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1, по имеющимся материалам дела.
Положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ, неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29 утвержден порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальный службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2024 года; поручением о проведении проверки; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 21.11.2024 г.; сообщением о заключении трудового договора с ФИО2, направленное в Государственную жилищную инспекцию РТ 02.07.2024 года; письменными объяснениями представителя по доверенности ФИО1 от 02 декабря 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 02.12.2024 г.; приказом (распоряжением) о приеме ФИО2 на работу от 27.05.2024 г.; приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО2 от 31.07.2024 г.; заявлением ФИО2 от 31.07.2024 года; копией трудового договора от 27.05.2024 г., заключенного между ООО «----» и ФИО2
Как установлено из материалов дела, ООО «----» в Государственную жилищную инспекцию РТ направило сообщение о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным гражданским служащим ФИО2 02.07.2024 г., то есть с нарушением установленного законом 10 – дневного срока, в нарушение части 4 статьи 12 ФЗ года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Таким образом, своими действиями должностное лицо ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
При назначении наказания учитываются характер правонарушения, сведения о личности ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным определить должностному лицу ФИО1 минимальный размер административного наказания, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Должностное лицо ФИО3 привлечь к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Управление федерального казначейства по РТ (Министерство юстиции Республики Татарстан), КПП 165501001, ИНН <***>, ОКТМО 92701000001, н/сч 03100643000000011100, кор. сч. 40102810445370000079, Отделение НБ Республика Татарстан, (№5-08/2025), БИК 019205400, КБК 73111601203019000140, УИН 03186909000000000 3980 5086.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней.
Квитанция должна быть представлена в канцелярию судебного участка.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.И. Галиуллина