дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
село <АДРЕС>, РД <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района РД, гражданки РФ, лезгинки по национальности, замужней, имеющей среднее образование, пенсионерки, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66, ранее не привлеченной к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из МО МВД России "Ахтынский" для рассмотрения в суде по месту жительства поступили материалы дела в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в 10 час. 30 мин. участковым уполномоченным полиции МО МВД России "Ахтынский" старшим лейтенантом полиции <ФИО3> при проведении контрольно-профилактических мероприятий на участке административного обслуживания в <АДРЕС> <АДРЕС> района РД по улице <АДРЕС>, дом 66 установлен факт систематического извлечения гражданкой <ФИО2> доходов от розничной реализации хлебобулочных изделий в стационарном нежилом помещении, оборудованном под магазин, т.е. осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела об административном правонарушении имеются документальные сведения, подтверждающие надлежащее уведомление <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства путем направления ей на мобильный телефон SMS-извещения при наличии ее письменного согласия. Однако <ФИО2> в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела с ее участием не просила, об отложении рассмотрения дела на другой срок не ходатайствовала. При изложенных обстоятельствах, суд признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законном порядке.
Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.
Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).
О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать наличие следующих необходимых условий:
- изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации, оказание платных услуг;
- строительство, оборудование (переоборудование) строений, помещений, участков, площадок или иного имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования;
- устойчивые связи с продавцами, покупателями, потребителями, прочими контрагентами и учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.
При наличии вышеуказанных признаков физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Изучив и исследовав представленные письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими материалами дела:
- рапортом участкового уполномоченного полиции МВД России "Ахтынский" <ФИО3> от <ДАТА6>, из которого следует, что гр-ка <ФИО2> без регистрации в налоговых органа в качестве ИП, осуществляет предпринимательскую деятельность в <АДРЕС> района РД и получает доходы от розничной реализации потребителям хлебобулочных изделий;
- объяснением самой <ФИО2> от <ДАТА6>, из которого следует, что в <АДРЕС> района РД она, без регистрации в налоговом органе по месту жительства в качестве ИП, занимается предпринимательской деятельностью, получает доходы от розничной реализации потребителям хлебобулочных изделий;
- протоколом (05 ДА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 ДА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальные права <ФИО2> соблюдены, по окончании составления протокола <ФИО2> ознакомлена с его содержанием и существом установленного в ее действиях состава правонарушения, с чем она выразила свое согласие, т.е. обстоятельства правонарушения не оспаривала, копия составленного протокола ей вручена под подпись. Материал об административном правонарушении направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.
В установленный законом срок действия должностного лица отдела МО МВД России "Ахтынский" участкового уполномоченного полиции <ФИО3> вышестоящему должностному лицу либо в суд <ФИО4> не обжалованы.
При изложенных выше обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ считается установленным и доказанным, содеянное ею правонарушение полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.
При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею правонарушения, данные о ее личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающим наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ либо отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлены.
Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, (паспорт гражданина РФ: <...>, выдан ОВД <АДРЕС> района Ресублики Дагестан от <ДАТА8>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением денежных средств в доход государства.
Назначенный административный штраф внести в банк по реквизитам, указанным в приложенной к настоящему постановлению на отдельном бланке квитанции, которую после оплаты штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района РД <ФИО1>