Решение по административному делу
ИЯ Дело №5 - 315/2025 Протокол № 162/25 от 03.06.2025г. УИД 44MS0011-01-2025-001882-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2025 года г. Кострома<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г.Костромы Осипова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь должностным лицом - генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (адрес организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 5 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в течении 5 рабочих дней не устранил расхождения в представленных сведениях (форма ЕФС-1) на <ФИО1> и сведениях, имеющихся у территориального органа СФР, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседание не поступило.
Представитель ОСФР по <АДРЕС> области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по представленным доказательствам в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Фонда Российской Федерации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон). При этом в силу п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Пунктом 6 статьи 11 названного Закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации (п. 1 ст. 11 Закона). Из статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5> представил сведения по форме ЕФС-1 Подраздел 1.1. в ОСФР по <АДРЕС> области по кадровому мероприятию в отношении <ФИО1> в установленный срок.
В ходе проверки административным органом обнаружены ошибки в представленных ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениях на <ФИО1>
Страхователю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> административным органом было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа СФР.
В нарушение ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в течении 5 рабочих дней генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> (то есть до <ДАТА7>) не устранил имеющиеся расхождения.
Указанные сведения были представлены в ОСФР по <АДРЕС> области по ТКС, заверены электронной подписью генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> с нарушением срока - <ДАТА8>
Оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> как руководителя организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА11>, данными об отправке и получении сведений, Формой ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Вместе с тем, хотя действия (бездействие) ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Судом установлено, что фактически сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, были представлены (с незначительным пропуском срока в 1 день), какого-либо причинения вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу или государству судом не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, объявив ему устное замечание. Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с малозначительностью. Объявить <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г.Костромы.
Мировой судья Ю.А. Осипова