<ОБЕЗЛИЧЕНО>
70MS0030-01-2023-007225-05 Дело № 5-1201/2023 (5)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Айринг Е.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
делопроизводителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа для учащихся с ограниченными возможностями здоровья <НОМЕР> г. <АДРЕС> ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО3, являясь делопроизводителем МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, Иркутский тракт, 140/1, несвоевременно - <ДАТА4> представила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера (ГПХ) <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в результате чего <ДАТА6> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО3, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своей регистрации.
На основании пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>п утверждена единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1).
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА9> ФИО3, являясь делопроизводителем МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> , зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, Иркутский тракт, 140/1, несвоевременно - <ДАТА4> представила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера (ГПХ) <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, срок предоставления которых не позднее <ДАТА10>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО2> является директором МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> с <ДАТА11> Приказом о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА12>, ФИО3 принята делопроизводителем МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> с <ДАТА13>
Согласно п. 3.12 Должностной инструкции <НОМЕР> от <ДАТА14>, делопроизводитель осуществляет документационное обеспечение кадровой работы в школе; ведет книгу приказов и хранит ее, ведет и хранит журнал учета движения трудовых книжек, хранит и ведет в установленном порядке трудовые книжки работников. С должностной инструкцией ФИО3 ознакомлена <ДАТА14>. Согласно ответу на требования ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА16> и письму от <ДАТА17>, данным директором МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО2>, сведения по форме ЕФС-1 вносит делопроизводитель ФИО3, которую просит считать ответственным за сдачу отчетности (ЕФС-1). Учитывая приведенные нормы и обстоятельства, обязанность ФИО3 по направлению сведений о дате заключения договора ГПХ <ДАТА5> по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо должна была быть исполнена ею не позднее <ДАТА10> Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 были представлены МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> в органы пенсионного фонда лишь <ДАТА4>, тем самым <ДАТА6> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении и подтверждается сведениями ЕФС-1, протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1, квитанцией о регистрации от <ДАТА4>.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3. и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельства дела и доказательства по нему позволяю установить, что датой совершения ФИО3 вменяемого ей административного правонарушения является <ДАТА6> - день, следующий за сроком исполнения обязанности по предоставлению сведений формы ЕФС-1.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, делопроизводитель МБОУ ООШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> ФИО3 должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО3 впервые, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ей наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
делопроизводителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа для учащихся с ограниченными возможностями здоровья <НОМЕР> г. <АДРЕС> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г. Айринг
<ОБЕЗЛИЧЕНО>