Дело № 5-1430/2023 64MS0076-01-2023-008926-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 декабря 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. СаратоваСамсонов О.Ю.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>

установил:

на судебный участок № 9 Ленинского района г. Саратова из ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратова поступил протокол АМ № 3248924 от 20.1.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Часть 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права, заключается в реализации алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях: с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского). Из положений ст.ст.18 и 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям. Из представленного материала усматривается, что доказательств совершения правонарушения ФИО2 не имеется, так как спиртосодержащая продукция, реализованная ФИО2 должностным лицом не изымалась. Согласно акту досмотра ФИО3 у него была изъята только одна бутылка. Процессуальное решение в отношении изъятых в магазине 23-х бутылок со спиртосодержащей жидкостью должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, принято не было. К протоколу личного досмотра ФИО3 не приложены фото и видео материалы, указанные в этом акте, а также отсутствуют фото и видео к протоколу изъятия от 02.10.2023 года. Отсутствует акт вскрытия картонной коробки в целях извлечения одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью. Согласно акту № 79 от 02.10.2023 года ФИО4 переданы 24 бутылки, однако сопроводительным письмом № 8/761 от 05.10.2023 года ФИО5 передает эксперту две бутылки. Эксперт, согласно заключения, получил для проведения экспертизы одну бутылку, судьба второй бутылки, и происхождение двух направленных эксперту бутылок не ясны. Кроме того, местонахождение изъятой алкогольной продукции неизвестно, что делает невозможным ее конфискацию. Отсутствуют доказательства ознакомления ФИО2 с заключением эксперта. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение. Поскольку бремя доказывания возлагается на орган, составляющий протокол об административном правонарушении, суд считает необходимым вернуть протокол и приложенные материалы в ОП №4 в составе УМВД России по г. Саратова для устранения указанных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № 3248924 от 20 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> в отдел полиции № 4 в составе УМВД России по г.Саратову для устранения недостатков.

Мировой судья Самсонов О.Ю.