Дело <НОМЕР> УИД 02MS0012-01-2023-002713-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1>
с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ, о привлечении к ответственности должностного лица - директора ООО «Ломбард Авангард» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированную и проживающую в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 115А, кв. 34А, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором ООО «Ломбард Авангард», по месту исполнения своих должностных обязанностей в с. <АДРЕС> района, пер. <АДРЕС>, д. 5, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.56 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведенной <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> проверки деятельности ООО «Авангард» выявлены нарушения требований Федерального закона от <ДАТА4> N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ «О ломбардах». Согласно информации, размещенной на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.cbr.ru, ООО «Ломбард Авангард» исключен из реестра государственных ломбардов <ДАТА6> Вместе с тем, установлено, что в торговом киоске, расположенном по адресу: пер. <АДРЕС>,5, с. <АДРЕС> Кокса <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, оформляются залоговые билеты от имени ООО «Ломбард Авангард», ООО «Ломбард Диамант», на основании которых предоставляются краткосрочные займы под залог вещей. ИНН организации указан в залоговом билете 2225218803, который согласно Выписке из ЕГРЮЛ присвоен ООО «Авангард». С <ДАТА7> по <ДАТА8> залоговые билеты оформлялись от имени ООО «Ломбард Диамант», с <ДАТА9> по <ДАТА3> деятельность ведется от имени ООО «Ломбард Авангард». Установлено, что выписан залоговый билет от <ДАТА3> <НОМЕР> от имени ООО «Ломбард Авангард», предмет залога: кольцо золотое 585 пробы, сумма займа 2400 руб., <ДАТА10> выдан залоговый билет <НОМЕР>, предмет залога: телефон «Redmi-Note 8», сумма залога 4000 руб. На информационном стенде указано, что деятельность по выдаче денежных ссуд под залог движимого имущества осуществляет ООО «Ломбард Авангард», деятельность по продаже ТНП ведет ИП <ФИО3> (ИНН <НОМЕР>).
Таким образом, организацией осуществляется деятельность по предоставлению краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей, ООО «Ломбард Авангард» продолжает свою деятельность по предоставлению потребительских займов, что подтверждается залоговыми билетами, наличием работника, вывески, условий о предоставлении займа. Осуществляя ломбардную деятельность без соответствующего разрешения ООО «Авангард» создает недобросовестную конкуренцию иным ломбардам, что является нарушением ФЗ «О защите конкуренции».
Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявляла. В силу ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья рассматривает дело при имеющейся явке. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 и 3 ст. 2.6 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ «О ломбардах» юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. Юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для ломбардов, со дня приобретения им статуса ломбарда. В соответствии со ст.4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом <НОМЕР>. Статьей 76.1 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» определен перечень некредитных финансовых организаций. Порядок деятельности некредитных финансовых организаций, являющихся профессиональными кредиторами, установлен федеральными законами от <ДАТА12> <НОМЕР> «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», от <ДАТА5> <НОМЕР> «О ломбардах», от <ДАТА13> <НОМЕР> «О кредитной кооперации», от <ДАТА14> <НОМЕР> «О сельскохозяйственной кооперации». Согласно ст. 14.56 КоАП РФ осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15> года;
- поручением заместителя прокурора Республики <АДРЕС> от 30.08.2023; - информацией заместителя начальника Сибирского ГУ Банка России о направлении в адрес заместителя прокурора Республики <АДРЕС> материалов в отношении ООО «Авангард» от <ДАТА16> с приложениями, согласно которой в распоряжении Сибирского ГУ Банка России имеется информация о том, что на торговых киосках, размещенных внутри помещения по адресу: с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 5, размещена информация об условиях предоставления займов под залог изделий из драгоценных металлов от имени ООО «Ломбард Авангард», цены утверждены <ФИО2>, с фототаблицей;
- решением прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА17> о проведении проверки в отношении ООО «Ломбард Авангард»;
- актом проверки от <ДАТА17>; проведенной старшим помощником прокурора <АДРЕС> района с фотокопиями, подтверждающими осуществление деятельности ООО «Ломбард Авангард». - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА19> в отношении ООО «Авангард». Указанные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, они принимаются мировым судьей как достоверные данные, подтверждающие событие административного правонарушения и вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья полагает правильным назначить директору ООО «Ломбард Авангард» <ФИО2> за совершение административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи, что наибольшим образом будет отвечать предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «Ломбард Авангард» <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силупо следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Республике <АДРЕС> (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 84701000, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000017700, единый казначейский счет <НОМЕР>.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья
<ФИО1>