Решение по административному делу

УИД 32MS0059-01-2023-001686-30 Дело № 5-333/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Унеча Брянской области, ул.Иванова 9 7 сентября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 59 Унечского судебного района Брянской области Худякова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «СИГМА ПРО» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2023 года специалистом-экспертом отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС по Смоленской области в отношении генерального директора ООО «СИГМА ПРО» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из протокола следует, что генеральный директор ООО «СИГМА ПРО» ФИО1, будучи привлеченным постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Смоленской области №04-03/92 от 07.03.2023г. к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в нарушение п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ, повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в срок до 19.07.2023г. заявление об изменении адреса места нахождения юридического лица.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверты возвращены мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". ФИО1 сведений о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении разбирательства по делу не заявлял.

При таких обстоятельствах мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Мировым судьей установлено, что генеральным директором ООО «СИГМА ПРО» согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.08.2023 года является ФИО1 При осуществлении УФНС по Смоленской области мероприятий контроля выявлено, что ООО «СИГМА ПРО», фактически не находится по адресу, заявленному при государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (<...>). ФИО1 было предложено в срок до 19 ноября 2022г. предоставить заявление об изменении адреса местонахождения юридического лица.

В установленный срок нарушение устранено не было, в связи с чем, 07.03.2023г. вынесено постановление №04-03/92 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Письмами УФНС России по Смоленской области ФИО1 повторно предложено в срок до 19.07.2023г. представить заявление об изменении адреса места нахождения общества. В установленный срок нарушение не устранено. В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются. Изложенное согласуется с выводами, содержащимися в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 3 августа 2017 года N 30-АД17-1. Согласно постановлению начальника Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области от 7 марта 2023 года N 04-03/92 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что инспекцией обществу, его генеральному директору ФИО1 направлено уведомление о необходимости представления в адрес регистрирующего органа сведений и документов, свидетельствующих о достоверности информации об адресе (месте нахождения) ООО "СИГМА ПРО", однако он в установленный законом срок его не исполнил. В связи с непредставлением руководителем общества в течение 30 дней с момента направления уведомления указанных сведений 30.11.2022 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "СИГМА ПРО". 17.07.2023г. регистрирующим органом принято решение № 1689 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Поскольку указанные административные правонарушения не являются длящимися, поэтому вмененное по настоящему делу ФИО1 последующее деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не вменялись. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии должностного лица ФИО1 состава вмененного административного правонарушения. Руководствуясь ст.24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СИГМА ПРО» ФИО1 по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Унечский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.М. Худякова