Дело N 5-526/2025 УИД 11 MS 0054-01-2025-001951-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2025 года г. Усинск Республика Коми

Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Зверева Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора РЕСПУБЛИКАНСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (далее, РНБФ «ВОЗРОЖДЕНИЕ»), расположенного по адресу: <...>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

согласно протоколу N 17-21/417 от 26 мая 2025 года об административном правонарушении ФИО1, являясь директором РНБФ «ВОЗРОЖДЕНИЕ», расположенного по адресу: <...> несвоевременно представил налоговую декларацию (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета за 9 месяцев 2024 года, срок предоставления - не позднее 25 октября 2024 года, фактически представлен 26 декабря 2024 года. Действия директора ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ). В судебном заседании ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участие не принимал, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) мировой судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц директором РНБФ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» является ФИО1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации, в том числе, в его обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы. Таким образом, ФИО1, является лицом ответственным за предоставление в налоговую инспекцию расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета за 9 месяцев 2024 года. Вместе с тем за 9 месяцев 2024 года, при сроке предоставления не позднее 25 октября 2024 года, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года представлен 26 декабря 2024 года. Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом N 17-21/417 об административном правонарушении от 26 мая 2025 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах, что факт несвоевременного представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) за 9 месяцев 2024 года подтверждается реестром расчетов по страховым взносам - 26 декабря 2024 года. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО1 извещался заблаговременно, однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ основана на предусмотренном п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ праве должностных лиц налогового органа истребовать у проверяемого лица документы и(или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно п. 3 приведенной статьи документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога. В силу п. 3 ст. 289 названного Кодекса налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наличии вины должностного лица ФИО1. в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у директора организации имелась возможность для соблюдения требований п. 3 ст. 289 НК РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законом сроков предоставления декларации в налоговый орган.

Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину должностного лица - директора РНБФ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия (бездействие) должностного лица ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

На основании изложенного, принимая во внимание, что указанное выше административное правонарушение совершено в связи с осуществлением организационно-распорядительных функций, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 как должностному лицу в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление 5-30/2024 от 20.02.2024, вступило в законную силу 16.03.2024).

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, р/с № <***>, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 890 116 01153 01 0006140, ОКТМО 87523000, УИН 0411870902506000000163123. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска Республики Коми по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Зверева