Решение по административному делу

Дело № 5-287/2025 УИД 50 MS0017-01-2025-001067-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.о. Воскресенск 15 мая 2025 года

И.О. Мирового судьи 17-го судебного участка Воскресенского судебного района МО - Мировой судья 22-го судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33. 2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО «УО «Наш дом-Воскресенск» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК», совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь генеральным директором АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК», адрес (место нахождения): <...>, не представил в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (04 июня 2024 года ) в СФР сведения о застрахованных лицах, указанные в п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 с кадровым мероприятием «начало договора ПГХ» с датой заключения договора 03 июня 2024 года в отношении <ФИО1> представлены в рамках Соглашения об электронном документообороте 08 октября 2024 года.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 26).

Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства, от ФИО2 какого-либо ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20.03.2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 2-3), ), копией электронного журнала приема отчетности в ПФР (л.д. 11), копией Формы ЕФС-1 (л.д. 12), актом о выявлении правонарушения от 11.10.2024г. (л.д. 13), из которых следует, что ФИО2, являясь генеральным директором АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК», адрес (место нахождения): <...>, не представил в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (25 сентября 2024 года ) в СФР сведения о застрахованных лицах, указанные в п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 с кадровым мероприятием «начало договора ПГХ» с датой заключения договора 03 июня 2024 года в отношении <ФИО1> представлены в рамках Соглашения об электронном документообороте 08 октября 2024 года. Данный протокол был составлен в отсутствии ФИО2, надлежащим образом извещенного о месте и времени его составления (л.д. 8-10), после составления протокола его копия была направлена в адрес ФИО2 почтой (л.д. 4, 5);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 18.03.2025г., из которой следует, что АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица (л.д. 6-7), генеральным директором момент сдачи отчетности являлся ФИО2

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину генерального директора АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК» ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью установленной.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователем сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам

Таким образом, в судебном заседании установлено, что генеральный директор АО «УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК» ФИО2 был обязан предоставить в контролирующий орган в установленный законом срок, т.е. 04 июня 2024 года, сведения о начале договора ГПХ с датой заключения договора 04 июня 2024 года в отношении <ФИО1>, однако данные сведения были представлены в ПФР АО УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК - 08 октября 2024 года, что является нарушением установленного срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица - генерального директора АО УО НАШ ДОМ - ВОСКРЕСЕНСК ФИО2 правильно квалифицированы по ст.15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. ч. 1 Кодекса Российской Федерации, а именно - в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) в полном объеме, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО2 вменяемого ему правонарушения

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение административного правонарушения впервые и учитывает данное обстоятельство смягчающим его ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ отсутствует в перечне исключений, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о замене наказания в виде штрафа в отношении должностного лица на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора АО «УО «Наш дом-Воскресенск» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОПФР РФ и ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 17 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Жолтикова Н.Г.1