Дело 3-436/2023

УИД 36МS0042-01-2023-002488-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж), С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, действующей на основании доверенности <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственное Бюджетное учреждение <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН: <***>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 00:00 Государственное Бюджетное учреждение <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не уплатило административный штраф в установленный законом срок по постановлению контролера 1 категории ГКУ «АМПП» <НОМЕР> от <ДАТА4>, на основании которого ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющемуся собственником транспортного средства КИА К5государственный регистрационный знак <НОМЕР>, назначено административное наказание по п.2 ст.8.14 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс г. <АДРЕС> об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., которое вступило в законную силу <ДАТА6>

В судебном заседании представитель юридического лица - ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <ФИО2> вину не признала, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении от ГКУ «АМПП» Учреждение не получало, о его существовании узнало только после получения повестки в суд. Кроме этого, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА2>, то есть в воскресенье, что противоречит действующему законодательству, так как протокол не может быть составлен в выходной день. Также, извещение о необходимости явки для составления указанного протокола Учреждение также не получало. Указанные обстоятельства являются нарушением действующего законодательства РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Кроме того, после ознакомления с материалами дела Учреждение сразу же оплатило штраф в полном объеме, о чем имеется копия платежного документа. Выслушав представителя <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом, по постановлению контролера 1 категории ГКУ «АМПП» <НОМЕР> от <ДАТА4> ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющемуся собственником транспортного средства КИА К5 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, назначено административное наказание по п.2 ст.8.14 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Кодекс г. <АДРЕС> об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.4)

<ДАТА4> указанное постановление было направлено в адрес ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» электронным письмом и <ДАТА7> возвращено отправителю с отметкой «из-за истечения срока хранения» (л.д. 30об.).

Согласно п.3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (с. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Таким образом, доводы представителя <ФИО2>, о том, что юридическое лицо постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> не получало, о его существовании узнало только после получения повестки в суд, суд не может признать обоснованными, поскольку они объективно ничем не подтверждаются, а наоборот опровергаются имеющимися по делу доказательствами - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580281634970 (л.д. 30)

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление о привлечении ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности, обжаловано не было и <ДАТА8> вступило в законную силу. С ходатайством о предоставлении рассрочки ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обращалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Поскольку вышеуказанную обязанность ГБУ ВО «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ ТАРИФО» не исполнило, административный штраф в установленный законный законом срок с <ДАТА9> по <ДАТА3> включительно, не оплачен, извещением от <ДАТА10> <НОМЕР> Учреждение было извещено о явке для составления протокола об административном правонарушении к 11:20 <ДАТА2> (л.д.5). Протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> составлен в отсутствие представителя ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 3). Довод представителя <ФИО2> о том, что протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА2>, т.е. в выходной день (воскресенье), что противоречит действующему законодательству, суд не может признать обоснованным, в связи со следующим. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч. 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Таким образом, административный орган обязан обеспечить лицу, привлекаемому к административной ответственности, реальную возможность присутствовать при составлении протокола, давать свои объяснения и замечания по существу вменяемых нарушений, а также воспользоваться иными правами, предоставленными нормами Кодекса, в связи с чем обязан принять меры по заблаговременному извещению законного представителя с учетом назначаемых даты, времени и места составления протокола, а также местонахождения юридического лица и его законного представителя. При этом порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, не исключает возможности составления процессуальных документов административным органом, в том числе протокола об административном правонарушении, в установленные статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации выходные и праздничные дни, с учетом обеспечения лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности личного участия при составлении протокола. Учитывая приведенные положения, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности лица только в том случае, если данное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, однако не изъявило желания присутствовать при его составлении. Вместе с тем, из материалов дела следует, что <ДАТА10> в адрес ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должностным лицом направлено извещение, в котором сообщалось о необходимости явиться <ДАТА2> в 11:20 для составления протокола об административном правонарушении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Басманная, д. 20, к.1 (л.д. 5).

Местом нахождения юридического лица является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 14580284324830, размещенного на официальном сайте АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", данное почтовое отправление получено адресатом лишь <ДАТА11> (л.д. 31об.), в связи с чем у ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовала реальная возможность <ДАТА2> в 11:20 присутствовать при составлении протокола, давать свои объяснения и замечания по существу вменяемых нарушений, а также воспользоваться иными правами, предоставленными нормами КоАП РФ. Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, мировой судья находит, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенное ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», может быть признано малозначительным.

Так в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент рассмотрения дела, штраф в размере 5000 рублей по постановлению N0355431010122081701007467 от <ДАТА4>, уплачен в полном объеме (л.д. 29). Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ГБУ ВО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственное Бюджетное учреждение <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА13>