Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2023 года г. Черкесск И.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Черкесска КЧР мировой судья судебного участка № 8 судебного района города Черкесска КЧР ФИО2, помощника прокурора г. Черкесска Кипкеева М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Первое ЖКУ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом ООО «Первое ЖКУ» осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «Первое ЖКУ» в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности

Помощник прокурора г. Черкесска Кипкеев М.Б., просил признать ООО «Первое ЖКУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, так как их вина подтверждается материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей, лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи. Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно п.п. а и б п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши. Как следует из материалов дела, ООО «Первое ЖКУ» действует на основании лицензии № 009000011 от 24 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.30 июня 2023 года прокуратурой города Черкесска КЧР проведена проверка дома № 34 по ул. Гутякулова в г. Черкесске, в результате которой установлено следующее:

- в кв. № 13-14, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 1 многоквартирного дома, на потолке и стенах на отдельных участках, в районе электрического щита наблюдаются следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно-окрасочного слоя. В районе кв. № 14 наблюдается разрушение кирпичной кладки внешней стены. - в кв. № 27-29, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 2 многоквартирного дома, на потолке и стенах на отдельных участках наблюдаются следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно-­окрасочного слоя. - в кв. № 42-43, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 3 многоквартирного дома на потолке и стенах на отдельных участках в районе электрического щита наблюдаются следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно-окрасочного слоя. - в кв. № 73-75, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 5 многоквартирного дома на потолке и стенах на отдельных участках наблюдаются следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно-­окрасочного слоя. в кв. № 205-207, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 14 многоквартирного дома на потолке и стенах на отдельных участках наблюдаются следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно­-окрасочного слоя. в кв. № 221-222, на лестничной площадке 5-го этажа подъезда № 15 многоквартирного дома на потолке и стенах на отдельных участках, наблюдаются следы намокания, разводы. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой по результатам проверки по обращению жильцов дома № 34 по ул. Гутякулова, в г. Черкесске, Лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, депутатским запросом. Следовательно, управляющей компанией не устранены на лестничных площадках многоквартирного дома, на потолках и стенах на отдельных участках следы намокания, разводы (желто-коричневые пятна), шелушение штукатурно­-окрасочного слоя. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу допустимыми доказательствами, поскольку получены из надлежащих источников, уполномоченными на то должностными лицами и в соответствии с действующим процессуальным законодательством, относимыми поскольку на их основе можно установить обстоятельства подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, а в совокупности достаточными для вывода о том, что юридическое лицо ООО «Первое ЖКУ» при неисполнении и ненадлежащем исполнении своих обязанностей совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Первое ЖКУ», судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить ООО «Первое ЖКУ» административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Первое ЖКУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа,необходимая для перечисления суммы административного штрафа: ИНН <***>, КПП 091701001 Для поступления в бюджет, Л/С <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г .Черкесск (УОДМС в КЧР) Р/с <***>, К/с 40102810245370000078 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ЧЕРКЕССК, БИК 019133001, ОГРН <***> ОКПО 13399400, ОКВЭД 84.23.22, ОКОГУ 2300280 ОКФС 13, ОКАТО 91401000000, ОКОПФ 75204 ОКТМО - 91701000 КБК 83011601143010000140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧР в течение десяти суток со дня получения его копии. Мировой судья З.А.<ФИО1>