Решение по административному делу

УИД 32MS0011-01-2023-005069-88

Дело №5-649/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 valign=top style='width:239.25pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>

9 ноября 2023 года

пер.Осоавиахима, д.5, г.Брянск

Мировой судья судебного участка №12 Советского судебного района г.Брянска Самотесова Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска, с участием защитника Шаповалова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.5.1 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> Гора Брянской области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, начальника ГКУ «Управления автомобильных дорог Брянской области», зарегистрированного и проживающего: Брянская область <АДРЕС> район, <АДРЕС> Гора, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО1, являясь начальником ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (г.Брянск, <АДРЕС>, в срок до <ДАТА5> не исполнил п.2 раздела III протокола внеочередного заседания антитеррористической комиссии Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которым ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» поручено завершить разработку планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на сети региональных и межмуниципальных дорог Брянской области. В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В судебном заседании защитник Шаповалов А.В., пояснил, что ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просил признать административное правонарушения малозначительным, и ограничиться устным замечанием. Выслушав защитника Шаповалова А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», является неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии Брянской области, принятого в пределах компетенции указанного органа. В судебном заседании установлено, что протоколом внеочередного заседания антитеррористической комиссии Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА6>, ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области», в срок до <ДАТА5> необходимо завершить разработку планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на сети региональных и межмуниципальных дорог Брянской области, и сообщить в антитеррористическую комиссию Брянской области о результатах. Актом проверки аппарата антитеррористической комиссии Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что п.2 раздела III протокола внеочередного заседания антитеррористической комиссии Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА6>, ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» не исполнен. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Приказом директора Департамента строительства Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА7> ФИО1 назначен начальником ГКУ «Управления автомобильных дорого Брянской области». Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>; докладной запиской заместителя руководителя аппарата АТК Брянской области ФИО2 от 28.09.2023; приказом директора Департамента строительства Брянской области <НОМЕР> от <ДАТА7>; Уставом ГКУ «Управления автомобильных дорого Брянской области». Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», как неисполнение решения антитеррористической комиссии Брянской области. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Разрешая ходатайство защитника Шаповалова А.В о прекращении производства по делу ввиду его малозначительности, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Вместе с тем, состав административного правонарушения, предусмотренный п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» является формальным, и образует объективную сторону административного правонарушения вне зависимости от наступивших последствий, представляет собой повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан и юридических лиц, создает реальную возможность возникновения опасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения, в связи с чем, мировой судья не находит оснований для его удовлетворения. При назначении наказания, определении его вида и размера, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, принимая во внимание влияние наказания на предупреждение совершения новых правонарушений ФИО1, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, считая его справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Брянской области <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: УФК по Брянской области (администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, КБК 80311601192010005140; ОКТМО 15701000; кор./сч. 40102810245370000019; номер счета получателя 03100643000000012700; ОКТМО 15701000. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Е.А.Самотесова

Копия верна: мировой судья Е.А.Самотесова