дело 3-574/2023
УИД: 26MS0071-01-2023-005685-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
21 декабря 2023 года город ФИО1
Мировой судья судебного участка №1 г. Лермонтова Ставропольского края Изотенок И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Должностного лица- ФИО3 К,А,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 13 ноября 2023 года 15 час. 30 мин. по 23 ноября 2023 года 13 час. 00 мин., в соответствии с Решением начальника ОНД и ПР по г. Железноводск и ФИО1 УНД и ПР Главного управления МЧС России по СК ФИО2, о проведении выездной проверки от 1 ноября 2023 года №2311/019-26/55-П/РВП, проведена проверка соблюдения требований законодательства в области гражданской обороны в зданиях ООО «Гласс Декор СК», расположенных по адресу: <...>, выявлены нарушения обязательных требований ФЗ от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 года №804, Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 года №841, Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года №583, а именно:
1) отсутствует документация определяющая порядок хранения, использования и освежения средств индивидуальной защиты, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению, а именно: журналу проверок средств индивидуальной защиты должностными лицами; ст. 1,2,9 ФЗ РФ от 12.02.98г. №28 ФЗ «О гражданской обороне»; п. 1.4, 2.8.10, 2,3, 2.12,2.13, Приказ МЧС России от 27.05.2003г. №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003г. №4934); п. 31 Приказ МЧС России от 21.12.2005 №993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006г. №7384);
2) Не разработаны организационно-распорядительные и планирующие документы: функциональные обязанности структурного подразделения (работника), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (под.1п.1 ст.9, п.4ст. 12 ФЗ РФ от 12.02.1998г. №28-ФЗ; п.2 п.4 Положения утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.07.1995г. №782; Приказ МЧС России от 31.07.2006г. №440);
3) Не разработаны организационно-распорядительные и планирующие документы: план работы на год, структурного подразделения (работника), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (подп.1п1ст.9, п.4ст.12 ФЗ РФ от 12.02.1998г. №28-ФЗ; п.2,п.4 Положения, утвержденного постановление Правительства РФ от 10.07.1995г. №782; Приказ МЧС России от 31.07.2006г. №440);
4) Не организована подготовка штатного состава организации (учреждения) способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты: журнал учета занятий по гражданской обороне- не ведется; (требования п.п. 1,2 ст. 9 ФЗ от 12.02.1998г. №28-ФЗ; п. 7 абз.2 п.21, абз. 1 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007г. №804; п.3 подп. «г», п.5 подп. «г» «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. №841);
5) Не организована подготовка штатного состава организации (утверждения) способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты: отсутствуют отчетные документы по проведению учений и тренировок по гражданской обороне, разработке и корректировке планов действий сил гражданской обороны (требования п. 1,2 ст. 9 ФЗ от 12.02.1998г. №28-ФЗ; п.7 абз.2, п.21, абз. 1 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007г. №804; п. 3 подп. «г», п.5 подп. «г» «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. №841), тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО3 не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дне и времени слушания дела, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления, приобщенным к материалам дела.
В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату).
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены правильно в соответствии с КоАП РФ и достаточны для рассмотрения, по существу. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 в судебном заседании, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, и разрешению его по существу, в соответствии с законом.
Вина ФИО3 объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении №х от 23 ноября 2023 года, актом выездной проверки от 23 ноября 2023 года №х, решением о проведении выездной проверки от 1 ноября 2023 года, приказ о вступлении в должность генерального директора.
С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.
С связи с чем, суд считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 20.7, ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1. - 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101 Р/с <***>, к/с 40102810345370000013 ОКТМО – 07718000 КБК - 00811601203010007140 УИН 0355703700715005742320180.
Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 г.Лермонтова Ставропольского края.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Лермонтовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Согласовано на сайт
Мировой судья И.И. Изотенок