Результаты поиска
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-469/2025 УИД 52MS0131-01-2025-000604-59
ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Кстово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области Елисеева Е.В., при секретаре Лапик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО3 <ФИО1>, ФИО3 <ФИО2> о взыскании переплаты компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту - ОСФР по Нижегородской области) обратилось в суд с иском к ФИО3 <ФИО> и ФИО3 <ФИО> о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2400 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно Указу Президента РФ от 26 декабря 2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01 июля 2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
На основании пункта 10 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (далее - Постановление № 343). С 1 февраля 2019 г. по заявлению ФИО3 <ФИО> органами Фонда была назначена компенсационная выплата по уходу за ФИО3 <ФИО> как за престарелым, достигшим возраста 80 лет. При обращении за назначением компенсационной выплаты Ответчик был должным образом ознакомлен с обязанностью сообщать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (поступление на работу, назначение любого вида пенсии, занятие предпринимательской деятельностью, назначение пособия по безработице, прекращение ухода за нетрудоспособным гражданином и т.д.) в пятидневный срок, о чем свидетельствует подпись ФИО3 <ФИО> в заявлении. Выплата компенсации производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. Согласно статье 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) установлена обязанность лица, получающего пенсию, извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное недостоверных сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 16 Постановления № 343 в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее - виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для осуществления контроля и проверки сведений о работе Ответчика истцом была запрошена выписка из лицевого счета застрахованного лица, осуществлявшего уход за нетрудоспособным гражданином, на основании которой был выявлен факт осуществления им трудовой деятельности в период ухода за нетрудоспособным лицом и получения компенсационной выплаты. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемой из информационных ресурсов Фонда, ФИО3 <ФИО> осуществлял трудовую деятельность в Санатории им. ВЦСПС.ООО с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 ш. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. О факте трудоустройства ответчики своевременно не сообщили истцу, тем самым нарушили нормы действующего законодательства и утратили право на получение указанного вида выплаты с момента трудоустройства. Данные обстоятельства повлекли переплату компенсационной выплаты в размере 1393,55 руб. за период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 ш. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчикам было направлено письмо о необходимо возврата суммы незаконно полученной компенсационной выплаты № 047/06-03/1080, № 047/06-03/1081 от 16 сентября 2024 г. Однако денежные средства в счет погашения задолженности до настоящего времени в Фонд не поступили, что послужило основанием обращения в суд. Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основа приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последы, неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данные правила, применятся независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно статье 1103 ГК РФ подлежит применению также требование о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица. В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон №236-Ф3) 1 января 2023 г. путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда-социального страхования Российской Федерации создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области. Согласно статье 18 Закона №236-Ф3 все права и обязанности Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области в полном объеме переходят к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области.
На основании вышеизложенного истец просит взыскать солидарно с ФИО3 <ФИО> и ФИО3 <ФИО>. в пользу Фонда переплату компенсационной выплаты по уходу за ФИО3 <ФИО6> в сумме 1393, 55 руб. за период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. Стороны по делу: представитель ОСФР по Нижегородской области, ответчики - ФИО3 <ФИО> и ФИО3 <ФИО> извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не вились и не направили своих представителей. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Порядок осуществления компенсационных выплат определен утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. № 343 Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. На основании пункта 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил). Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д»). При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда по Кстовскому району Нижегородской области ФИО3 <ФИО> была назначена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление им ухода за нетрудоспособной ФИО3 <ФИО>. в размере 1200 рублей с 1 февраля 2019 года на период осуществления ухода. Указанным решением предусмотрено, что данная выплата производится в виде доплаты к пенсии, назначенной ФИО3 <ФИО>. (л.д. 12). При подаче заявления от 11 февраля 2019 года о назначении данной выплаты ФИО3 <ФИО> представил сведения о неосуществлении трудовой деятельности (л.д. 8). ФИО3 <ФИО>. подано заявление о согласии по осуществлению за ней ухода ФИО3 <ФИО> (л.д. 9). Как следует из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО3 <ФИО> во время ухода за ФИО3 <ФИО>. осуществлял трудовую деятельность в Санатории им. ВЦСПС ООО в период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. (л.д. 13). Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 21 августа 2024 года № 611, протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 16 сентября 2024 года № 219, ОСФР по Нижегородской области выявлен факт излишне выплаченной компенсационной выплаты по уходу за ФИО3 <ФИО>. в сумме 1393 рубля 55 копеек, за период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. Основание излишней выплаты - трудоустройство лица, осуществляющего уход, с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. (пп. «д» п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343) (л.д. 16, 18). 16 сентября 2024 г. истец предложил ФИО3 <ФИО> и ФИО3 <ФИО>. добровольно погасить образовавшуюся спорную задолженность (л.д.19, 20), однако задолженность не погашена.
По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, 1 января 2023 г<ДАТА> создано отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области. Отделение стало правопреемником органа, назначившего компенсационную выплату, - государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кстовском районе Нижегородской области».
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ. По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Спорная компенсационная выплата попадает под определение платежей, указанных в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, поскольку предоставлена в качестве средств к существованию.
В п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 г. указано, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. К предмету спора имеет непосредственное отношение также Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2022 года № 17-П, в котором он дал оценку конституционности ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ. Указанные взаимосвязанные законоположения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании решается вопрос о взыскании с военнослужащего, в том числе после увольнения его с военной службы по контракту, денежных средств, являющихся дополнительными выплатами в составе его денежного довольствия и определяемых при этом в качестве неосновательного обогащения, полученного данным военнослужащим в период прохождения указанной службы, вне зависимости от действительной причины их неправильного начисления (выплаты в повышенном размере). Оспоренные положения были признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают такого взыскания денежных средств, если действительной причиной их неправильного начисления (выплаты в повышенном размере) послужили действия (бездействие) лиц, обеспечивающих исчисление и перечисление военнослужащим денежного довольствия, при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего или счетной ошибки. Указанная правовая позиция подлежит учету в деле в связи с тождественностью правовой природы денежных выплат (денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию).
Таким образом, закон и судебная практика однозначно указывают на то, что социальные выплаты должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными (престарелыми) гражданами, достигшими возраста 80 лет. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. В пункте 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. В числе таких случаев - выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Правил). В соответствии с пунктом 11 Правил, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность в пятидневный срок сообщить территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение. Таким образом, юридически значимым по данному делу является установление недобросовестности в действиях ФИО3 <ФИО> и ФИО3 <ФИО>. при получении в период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г. сумм компенсационной выплаты. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Требования действующего законодательства, применимого к сложившимся правоотношениям сторон, доведены до сведения сторон судом. Бремя доказывания распределено между сторонами исходя из требований законодательства.
Истцу предложено представить дополнительные доказательства по делу.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, однако истцом в нарушение указанной выше нормы закона не представлено доказательств недобросовестности в действиях ответчиков при получении в спорный период сумм компенсационной выплаты, а также счетной ошибки, то есть действий, связанных с подсчетом. Не представлено ответчиком и доказательств получения ответчиком ФИО3 <ФИО> сумм компенсационных выплат с учетом того, что выплаты производились к пенсии ФИО3 <ФИО>., то есть приобретения и сбережения им истребуемых денежных средств. Ссылка истца на то, что ответчики в течение 5 дней не известили пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, поэтому обязаны возместить причиненный ущерб, отклоняются судом, поскольку при разрешении спора установлено, что излишне выплаченные суммы компенсационной выплаты, которые фактически были получены ФИО3 <ФИО>., в силу положений вышеуказанных норм права должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны, однако в данном случае обстоятельств фактического получения ФИО3 <ФИО> компенсационных выплат и недобросовестности в его действиях в ходе рассмотрения дела не установлено, равно как и не установлено недобросовестности в действиях ФИО3 <ФИО>. При изложенных обстоятельствах, с учетом положений вышеприведенного действующего законодательства, принимая во внимание, что истцом не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о недобросовестности указанных лиц при получении компенсационной выплаты в период с 10.07.2023 г. по 24.08.2023 г. и с 16.07.2024 г. по 12.08.2024 г., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных истцом ОСФР по Нижегородской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО3 <ФИО1>, ФИО3 <ФИО2> о взыскании переплаты компенсационной выплаты в сумме 1 393 рубля 55 копеек оставить без удовлетворения. В соответствии с ч.4 ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кстовский городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья Е.В. Елисеева
Мотивированное заочное решение изготовлено 30 мая 2025 года<ДАТА>