Дело № 5-69-220/2025 УИД 34MS0079-01-2025-002549-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волжский Волгоградской области 24 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 69 Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО1, рассмотрев поступившее в судебный участок 16 октября 2025 года дело об административном правонарушении по обвинению индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
29 января 2025 года в 11 часов 50 минут по адресу: <...> (торговое место в магазине «Руслан»), при проведении мониторинговой закупки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был установлен факт реализации немаркированной табачной продукции в количестве 26 единиц, а именно: «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, в случае, когда такая маркировка обязательна. Тем самым ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. ИП ФИО2 в судебный участок для участия в рассмотрении дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ИП ФИО2 заявлено не было. Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ИП ФИО2 Исследовав представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, установлена. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ст. 2.4 КАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде наложения административного штрафа … влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 2-ФЗ, действующей на дату совершения административного правонарушения) В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. В статье 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г., 24 апреля 2008 г. принят Федеральный закон отN 51-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака") закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом. Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежит в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Статьей 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно с пункту 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (пункт 17 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (пункт 19 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.01.2009 № 381 -ФЗ «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно пункту 26 Правил маркировки табачной продукции, в целях обеспечения мониторинга оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства оператор обеспечивает наличие в информационной системе мониторинга следующих сведений: а) об участниках оборота; б) о табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации; в) о средствах идентификации, нанесенных на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, подлежащую обязательной маркировке средствами идентификации; г) о технических средствах, используемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга; д) о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров; е) о кодах маркировки, переданных участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции; ж) об обороте маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции и о ее выводе из оборота; з) о табачной и никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, ее производстве, обороте и выводе из оборота; и) о табачном и (или) никотиновом сырье, его производстве, обороте и выводе из оборота; к) о полученных из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий или от уполномоченных органов исполнительной власти решениях уполномоченных органов исполнительной власти, исключающих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства. На основании пункта 49 Правил маркировки табачной продукции информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции. В соответствии с пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года N 515 (далее Правила маркировки N 515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. На основании пункта 25 Правил маркировки N 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию. Согласно пункту 36 «Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, средствоидентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Постановлением Правительства Российской Федерации N 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос код по классификатору 12.00.11.140. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 года (пункт 10). Оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанная позиция нашла отражение в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2024 N П16-4601/2024 (УИД 91MS0100-01-2023-002429-70). Как установлено при рассмотрении дела, ИП ФИО2 осуществляет деятельность в торговом помещении по адресу: <...>, и является участником государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 29 января 2025 года в 11 часов 50 минут при проведении Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО2 установлен факт нарушения обязательных требований п. 5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", п. 10, п. 25, п.26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 г. №515, ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, а именно:- на табачной продукции «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, стоимостью 135 руб. за единицу товара отсутствует маркировка соответствия обязательным требованиям ТР ТС № 035/2014 от 12.11.2014 «Технический регламент на табачную продукцию» в части требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения, а также в части соблюдения нанесения средства идентификации в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (п. 42 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224) Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждаются письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 073700 от 14.10.2025, согласно которому 29 января 2025 года в 11 часов 50 минут по адресу: <...> (торговое место в магазине «Руслан»), при проведении мониторинговой закупки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был установлен факт реализации немаркированной табачной продукции в количестве 26 единиц, а именно: «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, в случае, когда такая маркировка обязательна; - копией письменного объяснения ИП ФИО2 от 22.09.2025, согласно которым продукция в количестве 26 пачек была приобретена на оптовом рынке по просьбе одного из покупателей, документы на приобретенный товар отсутствуют, далее такая продукция не закупалась;- копией заявления ФИО3 от 18.12.2024 г. о том, что в торговой точке, расположенной в магазине «Руслан» он приобрел пачку сигарет «Dove platinum slims» без соответствующей маркировки, визуально на витринах подобной табачной продукции много. Кроме того, выкладка табачной продукции в указанном магазине осуществлялась в открытую, шторки шкафов с товаром были открыты; - письменным объяснением ФИО3 от 18.12.2024 г., согласно которому в торговой точке, расположенной в магазине «Руслан» он приобрел пачку сигарет «Dove platinum slims» без соответствующей маркировки, визуально на витринах подобной табачной продукции много. Кроме того, выкладка табачной продукции в указанном магазине осуществлялась в открытую, шторки шкафов с товаром были открыты; - протоколом осмотра месте происшествия от 29.01.2025, согласно которому 29.01.2025 с 11 час. 30 мин. до 11 час. 50 мин. в соответствии со ст. 170 УПК РФ без участия понятых с участием ИП ФИО2 оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому произведен осмотр торгового объекта, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого на полке под ящиком для денежных средствобнаружена и изъята немаркированная табачная продукция, а именно: «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, которая упакована в черный полиэтиленовый пакет, опечатан белой лентой с пояснительным текстом; - фото таблицей к указанному протоколу осмотра; - письменными объяснениями ИП ФИО2 от 29.01.2025, согласно которым с 2018 г. она является индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности является розничная торговля продуктами питания, напитками, табачными изделиями. Свою деятельность она осуществляет в торговом объекте, расположенном по адресу: <...> на основании договора аренды торгового места от 01.12.2024, заключенного с генеральным директором ЗАО «Руслан». На поставку табачной продукции у неё заключен договор с ООО «БАД», ООО «Мегаполис», ООО «ТОД». Договоры заключаются через онлайн-программу - «Эватор». Продавцом в торговом объекте является она сама, других продавцов не имеется. По надобности на краткий промежуток времени её подменяет сестра. 29.01.2025 в помещении вышеуказанного торгового объекта сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому проведена проверка по факту реализации в её торговом объекте немаркированной табачной продукции. Немаркированную табачную продукцию она не продает. В ходе проводимых мероприятий у неё была изъята табачная продукция Dove Сredo и Корона. Данные сигареты она приобрела в прошлом году по просьбе клиента, который попросил их привезти и не неизвестным причинам не забрал, в связи с чем она решила оставить их у себя. Табачную продукцию перед продажей она пробивает через систему «Честный знак». В конце 2024 года сотрудниками Роспотребнадзора в торговом объекте проводилась проверка, которая показала, что деятельность по реализации табачной продукции осуществляется ею без нарушений; - копией паспорта ФИО2; - копией договора аренды торгового места б/н от 01.12.2024, заключенного между ЗАО «Руслан» (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор), согласно которому предметом договора является торговое место, площадью 5,6 м2 для использования под торговлю чаем, кофе и табачными изделиями в магазине «Руслан», расположенном по адресу: <...>, срок действия договора: с 01.12.2024 г. до 31.10.2025 г.; - копией акта приема-передачи торгового места, находящегося по адресу: <...>, магазин «Руслан», являющегося приложением № 1 к договору аренды торгового места от 01.2.2024, согласно которому ЗАО «Руслан» передало, а ИП ФИО2 приняла в аренду торговое место, площадью 5,6 м2 для использования под торговлю чаем, кофе и табачными изделиями; - копией уведомления от 31.05.2018 № 459078410 о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО2 на основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в выписке из ЕГРИП, 31.05.2018 поставлена на учет в ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ИНН <***>, ОГРНИП <***>; - выпиской из ЕГРИП от 31.05.2018 о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; - справкой о стоимости табачной продукции согласно информационного письма Минсельхоза России от 20.11.2024 № МА-21-26/29349 «О единой минимальной цене табачной продукции на период с 01.01.2025 по 31.12.2025», согласно которой сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому в рамках КУСП № 526 от 23.01.2025 в ходе осмотра места происшествия от 29.01.2025, произведенного в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...> ТЦ «Руслан» была изъята немаркированная табачная продукция в количестве 26 единиц на сумму 3510 рублей (исходя из цены на табачную продукцию 135 руб. за единицу); - справкой от 31.01.2025, согласно которой сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому в рамках КУСП № 526 от 23.01.2025 в ходе осмотра места происшествия от 29.01.2025, произведенного в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...> ТЦ «Руслан» изъята немаркированная табачная продукция в количестве 26 единиц, а именно: «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, которая хранится на складе хранения ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому по адресу: <...>; - копией мотивированного представления ведущего специалиста-эксперта ТО Роспотребнадзора в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах в адрес заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области с просьбой принять решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде мониторинговой закупки (ст.68 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации) в отношении контролируемого лица: индивидуального предпринимателя ФИО2, реализующей табачную и никотинсодержащую продукцию по адресу: <...>; - копией решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области от 09.09.2025 г. № 14-201 о проведении с 11.09.2025 г. по 24.09.2025 г. документарной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей по адресу: <...>, в отношении контролируемого лица индивидуального предпринимателя ФИО2, реализующей в том числе табачную и никотинсодержащую продукцию; - копией требования о представлении необходимых и имеющих значение для проведения оценки и соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов № 34-01-14/39-4870-2025 от 11.09.2025, согласно которому индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в срок до 23.09.2025 г. предписано представить указанные в требовании документы, в том числе письменные объяснения ИП ФИО2 по факту реализации (обороту) 29.01.2025 года табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны…, копии товарно-сопроводительной документации на изъята из оборота у ИП ФИО2 табачную продукцию «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц; сведения свидетельствующие о нанесении средств идентификации (кодов маркировки), в соответствии с Правилами от 28.02.2019 N 224 на каждуюединицу табачной продукции, которые впоследствии были изъяты из. оборота у ИП ФИО2; информацию, свидетельствующую о соблюдении порядка предоставления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении Товаров.. «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц…; - копией акта документарной проверки № 83 от 24 сентября 2025 года, проведенной в соответствии с решением от 09.09.2025 № 14-201, согласно которой 29.01.2025 г. по адресу: <...> торговое место площадью 5,6 м2 в магазине «Руслан» (договор аренды от 01.12.2024) в торговом отделе ИП ФИО2 с её стороны была допущена реализация немаркированной табачной продукции (оборот продукции) «Dove platinum slims» - табачная продукция в количестве 10 единиц, «Credo» - табачная продукция в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - табачная продукция в количестве 8 единиц, что нарушает права и законные интересы потребителей. Вышеуказанные сведения свидетельствуют о нарушении обязательных требований в области защиты прав потребителей, регулирующих торговый оборот табачной продукции: - ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.01.2009 № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; - п.10, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; - п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; - пп. «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, за что предусмотрена административная ответственность. Предписание об устранении выявленных нарушений в адрес ИП ФИО2 не выдается, поскольку немаркированная продукция изъята из оборота и другими письменными материалами. При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ИП ФИО2 установлена, а её действия следует квалифицировать по ст. 15.12 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот табачных изделий без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такаямаркировка обязательна. При назначении наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Смягчающим административную ответственность виновной обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение ИП ФИО2 административного правонарушения впервые. Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела мировой судья не установил и считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.12 ч.4 КоАП РФ для должностных лиц, в виде штрафа без конфискацией изъятой продукции, поскольку согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Таким образом, применительно к табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Мировой судья, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, не усматривает оснований и совокупности условий, необходимых в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ для замены вида назначенного индивидуальному предпринимателю ФИО2 административного наказания, учитывая, что исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, одним из условий действия соответствующейдиспозиции является отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. В данном случае имеется существенная угроза общественным отношениям, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей при осуществлении деятельности по продаже табачной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО2 табачную продукцию: «Dove platinum slims» - в количестве 10 единиц, «Сredo» - в количестве 8 единиц, «Корона слим 100» - в количестве 8 единиц, находящиеся на складе хранения ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому по адресу: <...> - уничтожить. Сумма административного штрафа подлежит зачислению на реквизиты: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, расчетный счет № <***>, наименование банка получателя: ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 80311601153010012140, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, УИН 0355266600005500008435367. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: