Дело № 5-1009/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 октября 2023 года г. Липецк И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка ФИО1., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

31.08.2023 года в 12 часов 10 минут у <АДРЕС> г. Липецка, ФИО2 в ручной кладе (полиэтиленовый пакет белого цвета) переносила лом черного металла в количестве 4 кг. без специального разрешения и документов, чем нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения. В суд ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, в протоколе об административном правонарушении указала, что с протоколом согласна. С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ФИО2 надлежащим образом и своевременно извещена по месту регистрации о месте и времени рассмотрения дела и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года N 369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. В силу статьи 13.1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", Общих положений Правил, а также пункта 1 Указа Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" граждане могут осуществлять только владение, пользование и распоряжение в отношении собственного металлического лома установленными законами способами. Следует исходить из того, что «транспортировка» охватывается понятием «обращение» с металлическим ломом, а граждане не входят в число субъектов, имеющих право на обращение с металлическим ломом (прием, учет, хранение и транспортировку). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, согласно этим же правовым нормам, могут осуществлять обращение с металлическим ломом и его отчуждение. Таким образом, граждане не вправе осуществлять прием (скупку), учет, хранение и транспортировку металлического лома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции. "Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", как и "Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", предоставляют гражданам возможность осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что гражданин вправе осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю, заключив договор перевозки с соответствующей транспортной организацией (индивидуальным предпринимателем), и выступать в качестве грузоотправителя. При этом гражданин не будет считаться лицом, непосредственно осуществляющим транспортировку металлического лома. Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № 714179/2/2227 от 31.08.2023, протоколом осмотра помещений, территорий от 31.08.2023, объяснениями ФИО2, распиской. При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие вредных последствий, смягчающие вину обстоятельства. Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации металлического лома у ФИО2 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с <***>) ИНН <***> КПП 482601001 р/с <***> Отделение Липецк г. Липецк БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42701000 КБК 033 116 01143 01 0000 140 УИН: 035 566 428000 0000000 469286. Предмет административного правонарушения - лом черного металла 4 кг., находящийся на хранении у ФИО2. - возвратить ФИО2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья: