2025-07-04 22:25:26 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-204/2025 УИД05MS0100-01-2025-000662-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 г. г. Буйнакск Мировой судья судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики ДагестанАлиева У.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 С.1, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина России, проживающего по месту регистрации по адресу: РД, г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, неработающего (паспорт <НОМЕР> ТП УФМС России по РД Карабудахкентском районе <ДАТА3>),

установил:

<ДАТА4> в 12:25 часов в г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>. ФИО1 С.1 самовольно подключился к газопроводу и безучетно осуществлял потребление газа на бытовые нужды, эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. То есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 С.1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что владельцем самовольно построенного дома без номера, расположенного напротив многоквартирного дома <НОМЕР> мкр. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, являлся его покойный брат ФИО2 А.2, который <ДАТА5> погиб на Украине (СВО). После его смерти владельцем дома является его жена Саида. Последняя попросила его провести в данном доме ремонтно-строительные работы, он согласился. Когда он вошел в этот дом, там уже стояла газовая плита, которая была присоединена к газопроводу. <ДАТА6>, когда он находился в данном доме и осуществлял ремонтные работы, пришел сотрудник полиции и сообщил ему, что дом незаконно подключен к газовым сетям, в связи с чем в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении. Он объяснил сотруднику полиции, что он не является владельцем данного дома и не подключал его к газовым сетям, возможно его подключил бывший владелец, его покойный брат. Он также сказал сотруднику полиции, что позовет вдову покойного брата Саиду, которая в настояшее время является владельцем этого дома и возможно знает, кто мог подключить дом к газопроводу. Но сотрудник полиции ответил, что ему некогда ее ждать. Письменные признательные объяснения он не писал, его написал сам сотрудник полиции, вслух прочитал и передал ему на подпись. Поскольку сотрудник полиции говорил, что если он откажется подписывать объяснения, то составит протокол на строительный мусор, находящийся возле дома, и на многое другое, он не стал возражать и учинил свои подписи на всех документах, которые ему представлял сотрудник полиции. Также пояснил, что раньше на этом месте находились гаражи, которые были выделены администрацией города для жильцов дома <НОМЕР> мкр. <АДРЕС>. Один из гаражей был закреплен за квартирой <НОМЕР>, в котором жил, в том числе, его покойный брат. Последний снес гараж и построил на этом месте двухэтажный дом. Данный дом построен самовольно, документы на него не оформлены. Поскольку внутренние отделочные работы в доме не завершены в нем никто не проживает. В протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения указано неверно, в частности номер дома. Данному дому адрес не присвоен. В указанном доме он не проживает, приходит туда, чтобы проводить ремонтные работы, а когда задерживается до поздна, остается в нем ночевать. Он проживает по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> вместе со своей семьей и тещей. Ходатайствовал допросить вдову покойного брата Саиду, которая может прояснить ситуацию по поводу незаконного подключения дома к газовым сетям. Представил суду копию справки о смерти брата ФИО2 А.2, пояснил, что отчества у них разные, поскольку Артур был усыновлен их дедом Арсанбеком. Считает, что он не является субъектом правонарушения, просит в отношении него дело прекратить.

Допрошенный в качестве свидетеля УУП ОМВД России по г. <АДРЕС> лейтенант полиции ФИО3 Р.3, который, будучи предупрежденным об ответственности в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ показал, что в ОМВД поступило сообщение от газовой службы, что напротив многоквартирного дома <НОМЕР> по адресу мкр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> построен двухэтажный дом, который незаконно подключен к газовым сетям. С целью выяснения достоверности указанного сообщения, <ДАТА6> он выехал по указанному адресу, где был выявлен факт самовольного подключения дома <НОМЕР>-б, расположенного в мкр. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Адрес места совершения правонарушения был установлен по кадастровой карте. В доме находился ФИО1 С.1 и дети примерно возраста 7-8 лет. Он сообщил ему, что данный дом незаконно подключен к газовым сетям, на что последний ответил, что он не подключал дом к газовым сетям, дом ему не принадлежит, а принадлежит его покойному брату. Просил на него не составлять протокол, сказал, что он находится под домашним арестом и проблемы, связанные с протоколом ему не нужны и что он позовет вдову покойного брата, которая может знать того, кто подключил дом к газовым сетям. Затем ФИО1 С.1 сказал, что не может дозвониться до нее. Протокол был составлен в отношении ФИО1 С.1, поскольку он там проживает. Последний говорил, что проживает со своей семьей в квартире тещи и чтобы не притеснять тещу, он живет в данном доме. По фотоматериалам видно, что в комнате установлены спальное место и газовая плита.

Дополнительные пояснения ФИО1 С.1: Он не говорил, что проживает в этом доме, он имел в виду, что иногда остается ночевать в нем, поскольку не хочет идти домой в квартиру тещи, поскольку там много людей.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 Н.4, которая будучи предупрежденная об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ показала, что она находилась 16 лет в фактическом браке с покойным ФИО2 А.2, который <ДАТА5> погиб на СВО. При совместном браке на месте снесенного гаража они построили двухэтажный дом в мкр. <АДРЕС>, напротив многоквартирного дома <НОМЕР>. После смерти мужа она является владельцем данного дома. В данном доме она не проживает, поскольку в доме ремонтные работы не завершены. ФИО1 С.1 также не проживает в указанном доме, он зарегистрирован и проживает в квартире своей тещи по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Еще при жизни муж ей говорил, что собирается провести в дом газ, чтобы рабочие могли готовить себе еду. Она привезла в дом старую газовую плиту. Газ был подключен еще до отъезда ее мужа на СВО, возможно он и организовал подключение дома к газовым сетям. После его смерти, она попросила ФИО1 С.1 завершить ремонтно-строительные работы в доме, что последний и делает по сегодняшний день. Ни ФИО1 С.1, ни она указанный дом к газовым сетям не подключали. Примерно осенью 2023 года дом был подключен газопроводу. В этот период ее деверь ФИО1 С.1 содержался в следственном изоляторе и поэтому он не мог подключить газ.

На вопрос мирового судьи имеются ли у дома <НОМЕР> литера, то есть дома, дополненные буквами, например дом <НОМЕР>-а, ФИО4 Н.4 ответила, что многоквартирный дом под <НОМЕР> - является единственным и литерных домов к данному номеру не имеются.

На вопрос мирового судьи присвоен ли дому, который обозначен в протоколе как место совершения правонарушения, почтовый адрес, ФИО4 Н.4 ответила, что данный дом не имеет ни адреса, ни номера, поскольку он построен самовольно, правоустанавливающие документы на него не оформлены.

Потерпевший ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, каких либо ходатайств не представил.

Выслушав ФИО1 С.1, показания свидетелей, исследовав протокол об административном правонарушении и другие письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъекты данного правонарушения - граждане, должностные лица и юридические лица, пользователи энергетическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами.

При этом из диспозиции комментируемой статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА6> был установлен факт самовольного подключения оспариваемого дома к газопроводу. С учетом акта о выявленном факте незаконного газопотребления, а также с учетом объяснений ФИО1 С.1, отрицавшего факт подключения дома к газовым сетям, участковым уполномоченным полиции ФИО3 Р.5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 С.1 Согласно показаниям ФИО1 С.1, указанный дом принадлежал его покойному брату, а ныне принадлежит его вдове ФИО4 Н.4 В данном доме он находился для проведения ремонтно-строительных работ.

Согласно показаниям ФИО1 С.1 и его паспортным данным, последний проживает по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4 Н.4

Учитывая, что самовольное подключение, и как следствие, безучетное потребление газа, имеет место быть в доме, который не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности, следовательно, ФИО1 С.1, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах неправильное установление субъекта административного правонарушения влечет прекращение производства по делу. Иных доказательств виновности ФИО1 С.1 во вменяемом ему административном правонарушении материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 С.1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Буйнакский городской суд Республики Дагестан через мирового судью в течение 10-дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья У.Б. Алиева