Дело № 5-80-706/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (протокол от 28 октября 2023г.)
гор. Волгоград 11 декабря 2023г.
Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Колесникова В.Ю. (адрес судебного участка: 400075, <...>), рассмотрев административный материал в отношении: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, родившегося в <АДРЕС>, гражданина РФ, загранпаспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 не произвел декларирование по установленной форме наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, при следующих обстоятельствах.
28 октября 2023г. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса 9084 Волгоград-Баку, в ходе устного опроса должностным лицом таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданин ФИО2, убывающий вышеуказанным авиарейсом, переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале вылета терминала «С» ПАО «Международный аэропорт Волгоград» наличиные денежные средства в сумме 1003850 (один миллион три тысячи восемьсот пятьдесят) рублей (акт таможенного осмотра №10311110/281023/Ф100082), что превышает в эквиваленте 10000 долларов США. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 таможенному органу не подавал.
Таким образом, ФИО2 не осуществил декларирование перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств, чем нарушил требования п. п. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
О времени и месте судебного заседания ФИО2 уведомлялся надлежащим образом, посредством смс оповещения, а также заказной корреспонденции, направленной в адрес его проживания, указанный при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, однако конверт с почтовым отправлением был возвращен на судебный участок в связи с истечением срока хранения письма. Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Об уважительности причин неявки ФИО2 не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным. При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Старший уполномоченный по ОВД т/п Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО3 в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение майора таможенной службы ФИО3, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию 1 к ст. 16.4 КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10000 долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В силу п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
На основании п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.
Согласно п. 16 ст. 260 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент.
В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов.
Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: 1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; 2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер при наличии)); 3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средства и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.
Мировым судьей установлено, что гражданин ФИО2 не осуществил декларирование перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств, чем нарушил требования п. п. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.
Вина ФИО2 также подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом изъятия вещей и документов от 28 октября 2023г.; - актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от 28 октября 2023г.; - фотоматериалом; - актом таможенного осмотра от 28 октября 2023г. 22 час. 27 мин. и фототаблицей к нему;
- объяснениями ФИО2 от 28 октября 2023г.;
- копией загранпаспорта на имя ФИО2; - протоколом об административном правонарушении от28 октября 2023г.; - копией авиабилета. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ - то есть недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза и подлежащих письменному декларированию.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, незадекларированную сумму наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, личность ФИО2, в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также его имущественное положение. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с примечанием к ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. С учетом этого, сумма незадекларированных ФИО2 денежных средств составляет 71675,19 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, то есть в размере 35837 (тридцать пять тысяч восемьсот тридцать семь) рублей 60 копеек без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Изъятое, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28 октября 2023г., вернуть ФИО2 <ФИО1> по вступлению постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601163010000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300005057427, Административный штраф по постановлению 5-80-706/2023 от 11.12.2023г. в отношении ФИО2 <ФИО1>. Денежные средства в количестве 932200 (девятьсот тридцать две тысячи двести) рублей - возвращены гражданину ФИО2 <ФИО1> согласно расписке, имеющейся в материалах административного дела, в установленном законом порядке.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №80 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области.
Мировой судья В.Ю. Колесникова