ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Лиски Воронежскаяобласть 4 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 4 в Лискинском судебном районе Воронежской области ФИО2 в помещении судебного участка, рассмотрев материал о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3, место регистрации: <АДРЕС>,

установил:

В судебный участок № 4 в Лискинском судебном районе Воронежской области поступил протокол №68ПА858069 от 12.08.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатив административный штраф по постановлению №18810068230000014142 от 17.04.2023, вынесенному по ст. 12.6 КоАП РФ, вступившему в законную силу 28.04.2023. В качестве наказания за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установлен административный арест.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не доставлено, к мировому судье в день получения протокола об административном правонарушении не явилось. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016). Поскольку назначенное ранее ФИО3 наказание по постановлению №18810068230000014142 от 17.04.2023 в виде административного штрафа в размере 1000 рублей не исполнено, штраф им не оплачен в силу отсутствия денежных средств, ФИО3 не доставлен, к мировому судье в день получения протокола об административном правонарушении не явился, то вышеуказанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении №68ПА858069 от 12.08.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО3, вместе с приложенными к нему материалами возвратить в ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, для доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, мировому судье судебного участка № 4 в Лискинском судебном районе Воронежской области, в целях рассмотрения дела.

Мировой судья Ю.В.<ФИО1>