Решение по административному делу
Дело № 5-263/2023/11 УИД 49 MS0011-01-2023-002776-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 ноября 2023 года пгт. Ягодное Мировой судья судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области Гошовская Д.Я., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ягодное в помещении судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Фарт» ФИО2, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющего свои должностные полномочия по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>, тут же проживающего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой разъяснены в уведомлении о составлении протокола об административном правонарушении от 11 сентября 2023 года,
установил:
3 октября 2023 года заместителем управляющего отделением ОСФР по Магаданской области в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Фарт» (далее - ООО «Фарт») ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Должностным лицом административного органа протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье. Разрешив на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела, должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, вызывалось мировым судьей в суд. Однако ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося должностного лица. Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Фарт» в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 237 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», вступившим согласно части 1 его статьи 16 в законную силу с 1 января 2023 года, за исключением части 3 статьи 15 названного Федерального закона, изменен порядок предоставления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237 определено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Такой порядок до 1 января 2023 года регламентировался пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), предусматривающим, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц подлежали предоставлению по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507п (приложение № 1 к указанному постановлению). В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, директором ООО «Фарт» является ФИО2, который осуществляет руководство указанным Обществом, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В силу действующего законодательства, обладая организационно-распорядительными функциями, директор обязан обеспечивать исполнение предписаний федеральных и иных законов, в том числе положений Федерального закона № 212-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения административно-деликтных правоотношений, до 1 января 2023 года), сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год должны быть представлены в ОСФР не позднее 1 марта 2023 года. В пределах установленного срока должностным лицом представлены сведения по указанной форме за 2022 год с типом исходная в отношении 5 застрахованных лиц. Однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом дополняющая в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1> за 2022 год представлены должностным лицом по телекоммуникационным каналам связи только 15 мая 2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 октября 2023 года № 90/1053 (л.д. 1-2), копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 3 октября 2023 года (л.д. 13-14), сведениями о поступлении формы СЗВ-СТАЖ (исходная и дополняющая) в ОСФР (куда подлежали предоставлению сведения на момент возникновения административно - деликатного правоотношения) с извещениями о доставке (л.д. 3, 4, 5, 6). Таким образом, действия директора ООО «Фарт» ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и квалифицируется судьей как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и разрешая вопрос об административном наказании, судья исходит из следующего. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответствен ность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Исходя из указанного требования закона, оценив в совокупности обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Фарт» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области л/с 04474Ф47010), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 40102810945370000040, код бюджетной классификации 79711601230060000140, код ОКТМО: 44722000, УИН ОСФР по Магаданской области 797 116 0123 006 000 1140, наименование платежа: административный штраф. Разъяснить должностному лицу, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Платежные документы об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области (пгт. Ягодное, ул. Спортивная, д. 12). В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления ФИО2, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ягоднинский районный суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Д.Я.Гошовская