Постановление по делу № 5-4/2025 от 15.01.2025

Решение по административному делу

2025-07-04 23:27:16 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\19\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:27:16 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\19\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-4/2025 (5-444/2024)

УИД 65MS0019-01-2024-006465-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания

15 января 2025 года г. Холмск

И.о. мирового судьи судебного участка № 19 - мировой судья Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района Глазова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

УСТАНОВИЛ:

03.12.2024 начальником отдела взаимодействия со страхователями и управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 4168/202 в отношении директора МБОУ СОШ с. Костромское ФИО4, согласно которому последний не представил своевременно в отделение Фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В силу п. 3 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела следует, что МБОУ СОШ с. Костромское является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу Федерального закона № 27-ФЗ обязано предоставлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок.

В силу абз. 1 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ руководители, а также другие должностные лица органов Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, должность директора МБОУ СОШ с. Костромское занимает ФИО4, имеет право без доверенности действовать от имени учреждения, следовательно, она является должностным лицом, обязанным выполнять указанные выше требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в отчетности по форме ЕФС-1, представленной МБОУ СОШ с. Костромское, обнаружены ошибки (несоответствия) за отчетный период 2023 год, в связи с чем 18.07.2024 Фондом в МБОУ СОШ с. Костромское направлено и получено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отношении 1 застрахованного лица <ФИО3> Однако корректирующие сведения представлены страхователем несвоевременно 16.08.2024. Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4168/202 от 03.12.2024, выпиской из ЕГРЮЛ на МБОУ СОШ с. Костромское, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете от 16.08.2024, уведомлением об устранении ошибок и несоответствий от 18.07.2024, с отметкой о его направлении и получении страхователем 18.07.2024, отчетом МБОУ СОШ с. Костромское по форме ЕФС-1 со сведениями о его принятии от 16.08.2024. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что директор МБОУ СОШ с. Костромское ФИО4 нарушила требования законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность ФИО4, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Костромское муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010); КПП 650101001; ИНН <***>; ОКТМО 64701000; счет 03100643000000016100 в Отделение Южно-Сахалинск Банка России // УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск; счет 40102810845370000053; БИК 016401800; КБК 79711601230060001140; назначение платежа «ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП», УИН 79707400000000099525. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья В.А. Глазова