Дело № 5-399/2023 УИД 46MS0025-01-2023-002596-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2023 года г.Обоянь Курской области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. ФИО4 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, являющейся главой Рудавского сельсовета <АДРЕС> района,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - главой Рудавского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в нарушение требований п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный срок в территориальные органы ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП ежемесячную отчетность «Сведения о трудовой (иной) деятельности» по форме ЕФС-1 о заключении договоров ГПХ от <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7> и об окончании действия договора ГПХ от <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО2>, извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность. Из п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА13> Администрация Рудавского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенная по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А, с <ДАТА14> зарегистрирована в территориальном органе Фонде социального страхования РФ в качестве страхователя. <ФИО2>, являясь главой администрации Рудавского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области указанного юридического лица, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления предусмотренной законом информации относительно трудовой деятельности работников возглавляемой организации, <ДАТА15> представила в территориальные органы ФСС РФ по <АДРЕС> области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 о заключении договоров ГПХ от <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7> и об окончании действия договора ГПХ от <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11> на <ФИО3>, что в силу положений ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом, возглавляющим указанное юридическое лицо, своих должностных обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно, сведениями, содержащимися в: - протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА13>, содержащей сведения о юридическом лице, согласно которой главой сельсовета является <ФИО2> - извещении о доставке, из которого следует, что форма отчета получена СФР в <АДРЕС> области (межрайонное) <АДРЕС> район <ДАТА15>,
а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения. В данном случае вина должностного лица заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации как страхователя, и отсутствии контроля в направлении предусмотренных законом сведений о застрахованных лицах в территориальные органы ФСС РФ по <АДРЕС> области.
Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности <ФИО2> в его совершении, поскольку она не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного социального страхования срок в органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.
Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, <ФИО2> подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, его имущественное положение. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими и отягчающими административную ответственность <ФИО2>, суду не представлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, мировой судья считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицированы ее действия.
На основании изложенного, ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главу Администрации Рудавского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Государственное учреждение -ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, Банк получателя - отделение Курск Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, УИН 79705600000000006030, наименование платежа штраф, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение. <ФИО2>, протокол <НОМЕР> от <ДАТА13>, идентификатор привлекаемого к административной ответственности лица: паспорт серия <НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Обоянском районе <ДАТА16> Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Согласовано: <ФИО1>