Дело № 5-714/23 УИД 73MS0021-01-2023-001873-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 11 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Ульяновска Яфизова Э.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Чистый Дом» ФИО1, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. Ульяновск. ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

Директором ООО «Управляющая компания Чистый Дом», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, ФИО1 допущено нарушение Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила), а именно п.34 согласно которому, управляющая компания по запросу собственника в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) представляет копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Управляющая компания в ответ на поступившее обращение В.А.1., собственника помещения в многоквартирном доме, находящегося по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, от 26.10.2022 по вопросу протечки кровли в ее жилом помещении, в установленный срок - не позднее 31.10.2022 не осуществила выход к потребителю и не составила акт о некачественной услуге по содержанию общего имущества. При этом ответ на обращение направлен В.А.1. также за пределами установленного срока - 06.11.2022. Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении директора ООО «Управляющая компания Чистый Дом» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, извещена надлежащим образом. Представила возражения, в которых указала, что с протоколом не согласна, акт проверки от 08.12.2022, который послужил основанием для составления административного протокола обжалуется. Ранее в связи с процессуальным нарушением Агентства дело было прекращено. Оснований для затягивания сроков составления протокола не имелось. Кроме того, проверка проведена с грубым нарушением. Полагает, что инспектор вышла за рамки сроков проверки - истребовала документ от общества раньше начала проверки. Более того, основанием проведения проверки согласно реестру является: непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, что является основанием для после согласования проверки с прокуратурой, однако, проверка не согласована. Также указывает, что В.А.1. не был причинен материальный ущерб и отсутствует тяжесть наступивших последствий, представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Просит производство по делу прекратить.

Представитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, а также дело об административном правонарушении № 5-86/23, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ульяновска ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 08.02.2023 производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чистый дом» ФИО1 по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В вину ФИО1 вменялось несвоевременное предоставление информации на запрос (обращение) В.А.1. от 26.10.2022 по вопросу протечки кровли в ее жилом помещении, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.04.2023 постановление мирового судьи от 08.02.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ оставлено без изменения.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 указанного Кодекса, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. (Правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года), вопрос 17)). Следовательно, в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вышеуказанное обстоятельство препятствовало составлению в отношении ФИО1 нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Чистый Дом» ФИО1 по ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Яфизова