Решение по административному делу
Дело № 5-439/3-2023
УИД 33MS0021-01-2023-005235-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г. Александров
Мировой судья судебного участка № 3 г. Александрова и Александровского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, директора муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
установил:
ФИО2, являясь руководителем муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района», в нарушение требований законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области отчетность по форме ЕФС-1, представляемую в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с нарушением установленного законом срока.
20 ноября 2023 года по данному факту начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления Персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении директора МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с кадастровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой начала договора 01.02.2023 и кадастровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой договора 28.02.2023, представил 04.05.2023 вместо 02.02.2023 и 01.03.2023. ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на признание вины.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО2 при рассмотрении дела не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, которые в соответствии с п. 6 ст. 11 указанного Закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
С учетом изложенного, сведения ЕФС-1 должны быть представлены страхователем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Владимирской области не позднее 2 февраля 2023 года и 1 марта 2023 года. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона от 16 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20 ноября 2023 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» ФИО2 Факт совершения директором муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года №870, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения; - сведениями по форме ЕФС-1 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; - уведомлением о доставке от 6 мая 2023 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21 июля 2023 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» по состоянию на 20 ноября 2023 года, согласно которой МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» является действующим юридическим лицом. Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 принял все зависящие от него меры для недопущения нарушений требования законодательства, в материалах дела отсутствуют, лицом, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.
При должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей ФИО2 мог не допустить указанные нарушения. Таким образом, с учетом совокупности всех представленных по делу доказательств, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность, мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, дынные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» Александровского района» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Александровский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1
Копия верна. Мировой судья