ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года мировой судья судебного участка №1 судебного района Муравленковского городского суда Передумина Н.А., рассмотрев дело №5-439/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ..., ...

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ... 16 мая 2023 года в 14 час. 50 мин. в магазине «1001 мелочь», расположенном по адресу: ЯНАО, <...>, в нарушение требований статей 16, 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 5 ч.1 ст. 2 Закона ЯНАО от 24 июня 2016 года № 66 ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЯНАО», допустил розничную продажу алкогольной продукции с размещением алкогольной продукции в торговом зале на одном торговом оборудовании совместно с другими товарами.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании сообщил о согласии с вменяемым правонарушением.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В силу ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещена розничная продажа алкогольной продукции, к которой в соответствии со ст. 2 данного Федерального закона также относится пиво, с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, которой в свою очередь установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона №171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из абз. 2 п. 9 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Во исполнение указанных выше положений Федерального закона №171-ФЗ Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016г. №66-ЗАО «О дополнительных ограничениях во времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон ЯНАО №66-ЗАО) установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 которого на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе и с размещением алкогольной продукции в торговом зале на (в) торговом оборудовании совместно с другими товарами.

Между тем, как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм, в магазине «1001 мелочь», расположенном по вышеуказанному адресу, была допущена розничная продажа алкогольной продукции с размещением алкогольной продукции в торговом зале на одном торговом оборудовании совместно с другими товарами, что было установлено в 14 час. 50 мин. 16 мая 2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией протокола осмотра помещений, территорий, с видеозаписью и фототаблицами к нему, согласно которому был зафиксирован факт размещения алкогольной продукции в торговом зале на одном торговом оборудовании совместно с другими товарами, а именно размещение пива марок «Балтика №3», «Балтика 9», «Жигулевское» с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции совместно с лейкой автомобильной и ящиком для инструментов; письменными объяснениями ФИО2, подтвердившей факт размещения указанных товаров на одном торговом оборудовании, а также иными материалами дела, оценив которые в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достаточными и достоверностью подтверждающими факт допущения нарушения, выразившегося в реализации алкогольной продукции с нарушением требований законодательства.

С учетом положений ст.2.4 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировой судья, приходя к выводу, что совокупность установленных в ходе производства по делу обстоятельств и исследованных доказательств, свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не приняты достаточные меры для недопущения нарушений закона, в частности для соблюдения требований, в соответствии с которыми розничная продажа алкогольной продукции с её размещением в торговом зале на (в) торговом оборудовании совместно с другими товарами не допускается, то мировой судья находит его вину в совершении вменяемого правонарушения установленной.

Установленная законом процедура привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Действия ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство, в качестве которого по ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полагает учесть признание вины, а также принимает во внимание отягчающее ответственность обстоятельство, которым, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу, мировой судья не усматривает. Малозначительным правонарушение не является.

При определении вида административного наказания мировой судья полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Совокупности обстоятельств, при которых в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание может быть заменено на предупреждение, в рассматриваемом случае не имеется.

Мировой судья не применяет назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку сведений об изъятии таковых в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в размере 21 000 (двадцать одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, счет получателя средств 03100643000000019000, счет банка получателя средств 40102810145370000008, Банк РКЦ САЛЕХАРД г.Салехард//УФК по ЯНАО, БИК 007182108, ОКТМО 71955000, КБК 86311601333010000140, УИН 0314720405004392300141635.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Муравленковский городской суд ЯНАО.

Мировой судья Н.А.Передумина