Дело № 5-636/67/2023

56MS0086-01-2023-003907-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Володарский Первомайского района 10 октября 2023 года

Оренбургской области

Мировой судья судебного участка в административно – территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области Садчиков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2023 года ФИО1, являясь главой администрации МО *** сельсовет Первомайского района Оренбургской области и исполняя свои обязанности по адресу: ***, в нарушение в нарушение пп.5 п. 2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 996 года № 27-ФЗ, несвоевременно предоставил в Отдел Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще уведомлен, ходатайство об отложении рассмотрении дела не поступило. Уважительная причина неявки судом не установлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела и, если от указанного лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанных обстоятельств судом не установлено, и мировой судья продолжил рассмотрение в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и проанализировав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор) предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договор, 06 отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.

В нарушение вышеуказанных норм, глава администрации МО *** сельсовет Первомайского района Оренбургской области ФИО1 в установленные законом сроки сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованного лица, не предоставил. Указанные сведения представлены в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области по телекоммуникационным каналам связи 07 июля 2023 года (договор ГПХ заключен 01 апреля 2023 года, срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 03 апреля 2023 года, договор ГПХ прекращен 30 апреля 2023 года, срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 02 мая 2023 года).

Виновность в совершении вышеуказанных действий подтверждается исследованными судом: протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года; отчетностью по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; протоколом проверки отчетности; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1; выпиской из ЕГРЮЛ от 03 августа 2023 года.

Таким образом, вина ФИО1 и его действия, а именно не своевременное предоставление отчета ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, нашли свое подтверждение.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Определяя вид и меру наказания нарушителю, суд учитывает личность правонарушителя, характер и тяжесть совершенного им правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации МО *** сельсовет Первомайского района Оренбургской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трехсот (300) рублей.

Штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), ИНН <***>, КПП 561001001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, наименование банка: Отделение Оренбург банка России// УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, корсчет 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060001140, УИИ «Код» (поле 22) – «0».

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в полном объеме, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка в административно – территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области.

Мировой судья С.А. Садчиков