№5-434/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 г. МО, г.о. Краснознаменск

Резолютивная часть постановления оглашена 20.11.2023 г. Мотивированное изготовлено 22.11.2023 г. Мировой судья судебного участка №310 Одинцовского судебного района Московской области Журавлёва М.А., с участием представителя должностного лица Главы г.о. Краснознаменск МО ФИО2, по доверенности 124 СП-481 от 20.11.2023г ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА5> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности отсутствуют

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № 060S20230025530 от 20.10.2023 года, ФИО2, должностное лицо, Глава администрации г.о. Краснознаменск МО (ИНН <***> КПП 500601001, ОГРН <***>,) юридический адрес: 143090, <...>), в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", несвоевременно представил в территориальный орган Пенсионного фонда России отчет по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. где дата фактического представления сведений превышает даты заключения договора ГПХ от 30.01.2023г. № 12 более чем на 1 рабочий день, предоставив сведения 26.04.2023 г. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности от 20.11.2023 г. ФИО3, которая представила письменный отзыв, в котором просит суд учесть, что 02.02.2023 г. страхователем - Администрацией г.о. Краснознаменска Московской областив электронной форме были представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> Подраздел 1.1 формы содержит сведения в отношении гражданско-правового договора №12 от 30.01.2023 г. Форма имеет статус «принято». Согласно устных указаний сотрудника Фонда по телефону в форму ЕФС-1 от 02.02.2023 г. были внесены изменения в части заполнения столбца 2 и 5, форма вновь отправлена 26.04.2023 г. (статус «частично принято»). Вновь поданные сведения нельзя трактовать как поданные в нарушение срока либо как исправленные ошибки. Таким образом, форма ЕФС-1 форма имеет статус «частично принят 26.04.2023 г.», и это является уточнением ранее поданной в срок формы ЕФС-1 от 02.02.2023. Указанные обстоятельства не образуют состав административного правонарушения, в связи с чем просит суд производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г.№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27- ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подраздел 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" Единой формы "сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессионалы заболеваний (ЕФС-1)").

Согласно пункту 6 статьи 11 вышеуказанного закона сведения, указанные подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что состав правонарушения в действиях должностного лица ФИО2 отсутствует по следующим причинам.

Как усматривается из материалов дела, страхователем администрацией г. о. Краснознаменск МО в электронном виде представлены сведения ЕФС-1(в отношении <ФИО1>, гражданско-правовой договор №12 от 30.01.2023 г., срок действия договора с 01.02.2023 г.) были поданы по месту регистрации юридического лица в территориальный орган Пенсионного фонда России, а 26.04.2023 г. была направлена уточненная ЕФС-1, в отношении того же лица и того же договора ГПХ № 12 от 30.01.2023г что подтверждается сведениями о принятии отчета. Срок подачи уточняющих сведений не был нарушен, в связи с чем суд считает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

При этом устранение самостоятельно выявленной ошибки путем представления 26.04.2023г. формы ЕФС-1 с отменяющей записью не образует состава административного правонарушения по части 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях ФИО2, производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Главы г.о. Краснознаменск МО ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Журавлёва