ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1290/2023/2м 12 октября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр «Фортис» (ООО МЦ «Фортис»), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО МЦ «Фортис», расположенного по юридическому адресу <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по 30.12.2022 года не обеспечил по запросу представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем нарушен абз.17 п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №153-ФЗ от 26.05.2021 года). ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телефонограммой), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - письменными объяснениями ФИО2 в протоколе №082S202300015883 об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года, из которых следует, что ФИО2 с протоколом согласен; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18220019053 от 28.12.2022 года, согласно которого специалистом-экспертом ОПФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО МЦ «Фортис» о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год по запросу ОПФР по Тюменской области; сведения по запросу ОПФР не предоставлены; - запросом ОПФР по Тюменской области от 21.12.2022 года о предоставлении страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица, подавшего в ПФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений со скриншотом программного обеспечения пенсионного органа, согласно которого запрос ОПФР по Тюменской области полученный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования стал доступен ООО МЦ «Фортис» для прочтения 27.12.2022 года; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19230002968 от 15.02.2023 года, согласно которого ООО МЦ «Фортис» привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пп.2-2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год по запросу ОПФР по Тюменской области. Оснований ставить под сомнение факт неполучения органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений ООО МЦ «Фортис» по запросу ОПФР о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год у суда нет. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №198-ФЗ от 31.12.2002 года) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года №507п утверждена форма ОДВ-1 "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", а также утвержден порядок их заполнения и формата сведений. Абзацем 17 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №153-ФЗ от 26.05.2021 года) предусмотрено, что сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Судом установлено, что в ООО МЦ «Фортис» 27.12.2022 года поступил запрос ОПФР по Тюменской области о представлений сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год, на который генеральный директор ООО МЦ «Фортис» ФИО2, должен был обеспечить представление сведений о застрахованных лицах в течение трех календарных дней, то есть - не позднее 30.12.2022 года. Из представленных материалов следует, что сведения ООО МЦ «Фортис» о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Назначение пенсии» за 2022 год ОПФР по Тюменской области не представлены. Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО МЦ «Фортис», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона №90 от 01.04.2020 года), то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления сведений по запросу ОПФР по Тюменской области являлся генеральным директором ООО МЦ «Фортис», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ФИО2 не проконтролировал представление требуемых по запросу ПФР сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины, что следует из объяснений в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение, выявлено ОПФР по Тюменской области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также соблюдения порядка представления указанных сведений в форме электронного документа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд также принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 возможно заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр «Фортис» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись И.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>