Решение по административному делу

УИД 12MS0025-01-2023-002774-38 Дело № 5-296/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт. Килемары 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 29 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: <АДРЕС>, Батракова А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении: отношении главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по материалам дела не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, главой Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл (далее Килемарская городская администрация) (<АДРЕС>), несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (сведения о трудовой деятельности) договор ГПХ прекращен 20 сентября 2023 года. Данные сведения должны были быть представлены не позднее 21 сентября 2023 года, фактически представлены 29 сентября 2023 года.

ФИО1 своевременно и надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился на судебное заседание, ходатайств в письменном виде не заявлял. В силу ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из п.п.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ) следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 указанной статьи сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как установлено судьей, Килемарская городская администрация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 29 сентября 2023 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП — Килемарской городской администрацией представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (сведения о трудовой деятельности). Дата прекращение договора ГПХ 20 сентября 2023 года. В соответствии с вышеприведенными требованиями указанные сведения должны были быть представлены страхователем не позднее 21 сентября 2023 года. Материалами административного дела подтвержден статус ФИО1 как главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Вина главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> формой ЕФС-1; уведомлениями о выявлении факта административного правонарушения.

Таким образом, в действиях главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (по материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности), его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 , мировой судья признает по материалам дела отсутствие привлечений к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1, мировой судья по материалам дела не усматривает. Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание период нарушенного срока, устранение нарушения до рассмотрения дела по существу, привлечение к ответственности впервые, мировой судья приходит к выводу, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. С учетом установленных по делу обстоятельств, мировой судья считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 5-296/2023 в отношении главы Килемарской городской администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, административного правонарушения, освободив его от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пгт.Килемары) в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Батракова