51MS0048-01-2023-000556-36 Дело №5-38/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Островной 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка ЗАТО г. Островной Североморского судебного района Мурманской области Палас О.А.1 (184640, Мурманская обл., ЗАТО <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - <...>

- ФИО1, <...> рождения, уроженки г. <...>, паспорт <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

Управлением ФНС России по Мурманской области установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом <...> не представила расчет по страховым взносам, первичный, за девять месяцев 2022 года в установленный законом срок - не позднее 31.10.2022, тем самым 01.11.2022 в 00 час. 01 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО1 не присутствовала, о времени и месте составления протокола уведомлена, в связи с чем, протокол составлен в её отсутствие с учетом положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, с административным правонарушением согласна, вину признала, указала, что своевременно расчет по страховым взносам в установленный законом срок в инспекцию не направила, т.к. несвоевременно изготовила электронную подпись. Также указала, что в услугах защитника не нуждается. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица налоговые декларации (расчеты) в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. В силу п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, <...> ФИО1, обязана была представить расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года по установленному законодательству о налогах и сборах в срок не позднее 31.10.2022, однако расчет был представлен в инспекцию по телекоммуникационным каналам связи 11.11.2022.

В результате указанных действий были нарушены п.п.4 п.1 ст.23, п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ. По смыслу главы 4 НК РФ, субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик, независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении либо через законного или уполномоченного представителя. В связи с этим, при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к ответственности за то или иное нарушение законодательства о налогах и сборах действия (бездействие) его представителя расцениваются как действия (бездействие) самого налогоплательщика. Установлено, что <...> постановленным на учет по месту нахождения в УФНС по Мурманской области. Поскольку указанная организация является налогоплательщиком, то в силу закона обязана предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица расчет по страховым взносам в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. За нарушение данной обязанности в отношении должностного лица предусмотрена административная ответственность в соответствии ст.15.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 51002323400168200002 от 02.10.2023 составленным уполномоченным лицом УФНС России по Мурманской области; копией расчета по страховым взносам по форме по КНД 115111; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой о приеме расчета по страховым взносам; выпиской из ЕГРЮЛ о постановке <...> на учет в УФНС по Мурманской области. С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ прихожу к выводу, что <...> ФИО1 не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Собранные доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается. Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, установленной, её действия квалифицирую по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При разрешении вопроса о назначении наказания согласно ст. 4.1.КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, направленного против контроля в области налогов и сборов, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в связи с чем не нахожу оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признаю повторное совершение в течение года однородного (гл.15) правонарушения. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу признание вины. Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, назначаю ФИО1 наказание в виде административного штрафа размере 300,00 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <...> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек. Сумма штрафа подлежит уплате на реквизиты:

УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001,

р/с <***>,

к/с 401 028 107 453 700 00 041, Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, БИК 014705901, ОКТМО 47 731 000,

КБК 821 116 01153 01 0006 140, назначение платежа: дело № 5-38/2023, судебный участок ЗАТО г. Островной Североморского судебного района Мурманской области, ст. 15.5 КоАП РФ, УИН-0.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев; при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. Копию квитанции об уплате административного штрафа предлагаю представить в судебный участок ЗАТО г. Островной Североморского судебного района Мурманской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Островной Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Палас О.А.