Решение по административному делу
№5-321/2023 УИД 18MS0062-01-2023-001611-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Каракулино УР 19 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Каракулинского района Удмуртской Республики Завьялова Н.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ УГРА» (далее по тексту также - Общество) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место нахождение организации по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил :
<ДАТА3> в отношении <ФИО1>, как должностного лица, составлен протокол <НОМЕР> 17-09/180023198006350000001 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
На рассмотрение дела <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. В порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Оценив протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>; выписку из ЕГРЮЛ, иные материалы дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях <ФИО1>, как должностного лица, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ. В силу положений п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета). При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.
По делу достоверно установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ УГРА» истребуемые налоговым органом пояснения по налоговой декларации должны были быть представлены до <ДАТА5>, однако до указанного срока требование исполнено не было, запрашиваемые документы в налоговый орган в установленный срок предоставлены не были, что является нарушением п. 3 ст.88 НК РФ и образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Ответственным за своевременность представления документов Обществом является директор <ФИО1>, который, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности. При таких обстоятельствах, <ФИО1> по месту нахождения Общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ УГРА» (Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ), <ДАТА6> совершил правонарушение по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что Общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ УГРА» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, <ФИО1>, как работник данного общества, впервые совершил административные правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и не предусматривает наказания в виде предупреждения, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ УГРА» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>