Дело № 5-384/2023 64MS0062-01-2023-003565-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Красноармейск

Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области Кобякова Е.В., при помощнике судьи Стадниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь главным бухгалтером Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» (далее - ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области), нарушила срок предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Указанная форма отчета за 2022 год должна быть представлена не позднее 01.03.2023 года. Однако, в нарушение п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2022 год на 13 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи только 25.10.2023 годас нарушением установленного срока.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не заявляла. Поэтому в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-10); копией должностной инструкции главного бухгалтера ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области (л.д.11-12); выпиской из приказа <НОМЕР> от 14.07.2022 г. (л.д.13); актом о выявлении правонарушения от 26.10.2023 г. (л.д.14); сведениями о застрахованных лицах (л.д.15,16); уведомлением о доставке от 25.10.2023 г. (л.д.17).

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пункту 2 указанной статьи страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-СТАЖ. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27 ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат. Исходя из указанных положений закона, ФИО1, являясь главным бухгалтером ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области, должна была представить сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» в ОСФР по Саратовской области не позднее 01 марта 2023 года. Однако, представила дополняющую форму за 2022 год по телекоммуникационным каналам связи только 25.10.2023 года, нарушив установленный законом срок. Таким образом, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решая вопрос о строгости наказания, суд учитывает, что обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

главного бухгалтера Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф необходимо внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты:

Получатель: ОСФР по Саратовской области; Банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, расчетный счет № <***>; ИНН <***>; КПП 645401001; БИК 016311121; корреспондентский счет № 40102810845370000052; лицевой счет 04604Ф60010; КБК 79711601230060000140, ОКТМО 63607000, УИН 79707300000000102261. Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красноармейском городском суде Саратовской области непосредственно или через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Кобякова