2025-05-29 18:44:15 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-127/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Резолютивная часть постановления оглашена 21 марта 2025 года)
24 марта 2025 года г. Находка Приморского края
Мировой судья судебного участка №49 судебного района города Находки Приморского края Карпачёва Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находка Приморского края, по адресу: (692919) г. Находка Приморского края ул. Малиновского, 1М, в служебном кабинете №203, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА3>
установил:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 13), не предоставил в Межрайонную ИФНС № 16 по Приморскому краю Аудиторское заключение за 2023 год, которое необходимо было представить не позднее 31.12.2024 г., в результате чего были нарушены ч. 5 ст. 18 ФЗ от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. В судебном заседании представитель ФИО2, действующая по доверенности ФИО3, пояснила, что с административным правонарушением не согласны. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО2, который явиться в установленный срок для составления протокола об административном правонарушении не имел возможности, так как находился в отпуске. Также не получал копию протокола по почте, в связи с чем был лишен возможности давать объяснения и предоставлять доказательства. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием, поскольку допущенное ФИО2 нарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству. Выслушав представителя ФИО2, по доверенности <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
В силу положения п. 7 ст. 18 № 402-ФЗ от 06.12.2021 года «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется организациями, указанными в пунктах 5 и 6 части 4 настоящей статьи, в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации в срок, установленный частью 5 настоящей статьи для представления обязательного экземпляра отчетности.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. При таких обстоятельствах, аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности должно было быть направлено до 31.12.2024 года, однако данные сведения не были представлены.
Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ имеет формальный состав, в связи с чем ответственность за его совершение наступает в случае: непредставления информации; несвоевременного представления информации; представление неполной информации; представление искаженной (недостоверной) информации.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 является должностным лицом. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, д. 13), не предоставил в Межрайонную ИФНС № 16 по Приморскому краю Аудиторское заключение за 2023 год, которое необходимо было представить не позднее 31.12.2024 г., в результате чего были нарушены ч. 5 ст. 18 ФЗ от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В судебном заседании представитель ФИО2, действующая по доверенности <ФИО1>, ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием, поскольку допущенное ФИО2 нарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству. В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении субъекта к исполнению установленных законом обязанностей. Утверждение представителя ФИО2, действующей по доверенности ФИО3 о том, что ФИО2 не мог явиться 24.02.2025 г. в МИФНС России № 16 для составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, не получал копию протокола об административном правонарушении, в связи с чем не имел возможности представлять доказательства и давать пояснения, суд признает необоснованным и подлежащим отклонению, так как согласно материалам дела уведомление от 27.01.2025 № 25082502700172700001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО2 по месту регистрации и по месту нахождения организации. Протокол об административном правонарушении № 25082502700172700002 от 24.02.2025 года, также был направлен в адрес ФИО2 (ШПИ80106406007738). То обстоятельство, что ФИО2 на дату составления протокола об административном правонарушении находился в отпуске, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности представления в налоговый орган Аудиторского заключения за 2023 год в срок, в данном случае отсутствуют. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Факт совершения должностным лицом генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 25082502700172700002 от 24.02.2025 года, из которого следует, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока, не представил Аудиторское заключение за 2023 год, срок предоставления такой отчетности не позднее 31.12.2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ № 25082025012339 от 24.01.2025<ДАТА>, согласно которой, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся ФИО2, следовательно, он является должностным лицом ответственным за своевременное предоставление налоговых расчетов. В судебном заседание не установлено обстоятельств, препятствующих представить необходимые сведения в срок.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих представленные материалы, суду не представлено.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 46 г. Находка Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Карпачёва