УИД № 86MS0019-01-2026-000181-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-95-1901/2026 об административном правонарушении
09 февраля 2026 года город Мегион
Мировой судья судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 20.01.2026 года в 00 час. 41 мин. в районе <...> в г. Мегионе ХМАО-Югры, являясь водителем транспортного средства – автомобиля *, государственный регистрационный знак * региона, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что является нарушением положений п. 2.3.2. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Само по себе управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, создает повышенную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поэтому установление административной ответственности за невыполнение водителем указанного требования направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение правонарушений в области дорожного движения и охрану прав и свобод всех участников дорожного движения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 июня 2025 г. N 1561-О ).
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 8 Правил). Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 9 Правил).
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019 года № 20, отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ, окончено в момент отказа водителя транспортного средства от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и, каждый отказ в указанном случае образует самостоятельное административное правонарушение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. N 954-О)
Факт совершения административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и вина ФИО2 подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- рапортом ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ст. лейтенанта полиции ФИО3 от 20.01.2026 года, согласно которого, в 23 час. 09 мин. 19.01.2026 г. во время несения службы в г. Мегионе по ул. Заречная в районе д. 21 было остановлено транспортное средство *, государственный регистрационный знак * региона, под управлением гр. ФИО2 * г.р., за нарушение ПДД РФ, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. При проверке документов было выявлено также, что гражданин ФИО2 не включен в список лиц, допущенных к управлению указанным средством – автомобилем *, государственный регистрационный знак * региона (12.37 ч. 2 КоАП РФ). Также на транспортном средстве отсутствовал опознавательный знак «начинающий водитель». Далее, у водителя были выявлены признаки опьянения. После чего, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, с чем гражданин согласился. Позднее, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, гр. ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения. ФИО2, узнав о том, что будут проверять на употребление наркотических средств, от прохождения медицинского освидетельствования отказался. На гр. ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Транспортное средство было оставлено по месту отстранения в связи с отсутствием специализированной стоянки;
- копией карточки операции с водительским удостоверением на имя ФИО2, согласно которой ФИО2 23.01.2025 г. выдано водительское удостоверение сроком действия до 23.01.2035 г.;
- копией карточки учета транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля – *, государственный регистрационный знак * региона, является *
- справкой инспектора ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ст. лейтенанта полиции ФИО4 от 20.01.2026 года, из которой следует, что согласно базы данных ФИС ГИБДД-М гражданин ФИО2, имеет водительское удостоверение. К административной ответственности по ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 1 и 2 ст. 12.26 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ч. 2, ч. 4, и ч. 6 ст. 264 УК РФ, не привлекался;
- протоколом 86 ПК № 070675 от 20.01.2026 года об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством - автомобилем *, государственный регистрационный знак * региона, так как у сотрудников полиции имелись достаточные основания полагать, что ФИО2 находится в состоянии опьянения, при наличии таких признаков как: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- бумажным носителем с записью результатов измерений и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 86 ГП № 062900 от 20.01.2026 года, согласно которым 20.01.2026 года при наличии у ФИО2 признаков алкогольного опьянения в виде: запаха алкоголя изо рта, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица, в 00 час. 27 мин. концентрация этилового спирта в выдыхаемом ФИО2 воздухе составила 0,000 мг/л, состояние алкогольного опьянения не установлено;
- копией свидетельства о поверке средства измерений № С-ВЦЛ/23-06-2025/442643098, действительного до 22.06.2026 года, средства измерения – анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Tigon, мод. М-3003, Рег. № 80132-20, заводской (серийный) номер А900812, с использованием которого проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
- протоколом 86 НП № 038766 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20.01.2026 г., в котором указано, что основанием для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в 00 часов 41 минуту 20.01.2026 года ФИО2 отказался пройти медицинское освидетельствование, о чем им собственноручно внесена соответствующая запись и поставлена подпись;
- протоколом 86 ХМ 687285 об административном правонарушении от 20.01.2026 года, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения. В графе о даче объяснений ФИО2 пояснил, что пройти медицинское освидетельствование отказывается ;
- видеозаписями на компакт-диске, подтверждающие событие административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении, факт управления ФИО2 транспортным средством – автомобилем *, государственный регистрационный знак * региона, отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения и отказ ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 20.01.2026 года, а также иные факты, имеющиеся в материалах дела.
- копией постановления № 18810086240001644341 по делу об административном правонарушении от 19.01.2026 года, которым ФИО2 признан виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления № 18810086240001644333 по делу об административном правонарушении от 19.01.2026 года, которым ФИО2 признан виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления № 18810086240001644325 по делу об административном правонарушении от 19.01.2026 года, которым ФИО2 признан виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые косвенно подтверждают факт остановки транспортного средства ФИО2 19.01.2026г.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. N 262н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование. В соответствии с данным Порядком:
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в целях установления наличия или отсутствия состояния опьянения, а также фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (пункт 1).
Медицинское освидетельствование включает в себя: 1) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); 2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; 3) определение наличия психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи); 4) исследование уровня психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи, крови) (пункт3).
Медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции (подпункт 1 п. 8).
При медицинском освидетельствовании лица, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего порядка, отбор образца биологического материала (мочи или крови) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 21).
Согласно Правилам проведения химико-токсикологических исследований (Приложение N 1 к порядку, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. N 262н)
- химико-токсикологические исследования в обязательном порядке проводятся на следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, растительные и синтетические каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты, этанол и его суррогаты. Химико-токсикологические исследования проводятся на иные вещества, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности (п. 2);
- в целях исключения фальсификации образца биологического материала (мочи) в течение первых 5 минут после его отбора проводятся различного рода измерения, перечисленные в пункте 5 (п.5);
- химико-токсикологическое исследования образцов биологического материала (мочи) проводятся в 2 этапа: предварительные исследования, подтверждающие исследования (п.6)
- при этом предварительные исследования проводятся в течение 2 часов с момента отбора образца биологического материала (мочи) по месту отбора образца биологического материала или в структурных подразделениях медицинских организаций не позднее 2 часов с момента отбора образца биологического материала (мочи) ( п.9).
Из приведенных правовых норм следует, что лицо может быть направлено на медицинское освидетельствование и при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882, пункт 21 Порядка, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. N 262н ).
С учетом приведенных правовых норм и фактических обстоятельств мировой судья квалифицирует деяние ФИО5 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в таком действии признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушениях, назначается в переделах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Вещественное доказательство: компакт-диск с видеозаписями, находящийся в материалах дела об административном правонарушении – хранить в материалах дела.
Штраф необходимо перечислить по реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя 03100643000000018700 в ОКЦ № 8 УГУ Банка России// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, ОКТМО 71873000, кор. Счет 40102810245370000007, УИН 18810486260490000205.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Разъяснить, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права правления транспортными средствами необходимо сдать водительское удостоверение в территориальное подразделение ГИБДД по месту нахождения суда, назначившего наказание, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Мегионский городской суд ХМАО-Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 1
Мегионского судебного района ФИО1
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись мирового судьи____________________ ФИО1
Секретарь судебного заседания
Аппарата мирового судьи___________________ ФИО6
09 февраля 2026 года