УИД 16MS0106-01-2025-000598-71 Дело: 1-6/3/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2025 года город Заинск Республика Татарстан
Мировой судья судебного участка № 3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан Гайсин Р.М.,
с участием государственного обвинителя Мустакимова И.Х.,
подсудимой ФИО1,
защитника – адвоката Низамова И.С.,
при секретаре Ахатовой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении ФИО1, <…>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, назначенная на должность <…>и филиала <…> приказом <…>№ <…>от <…>года, совершила мелкое взятничество при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 (ред. от 05 марта 2022 года) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление Правительства № 1006) для целей требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).
В соответствии с ч. 6 Постановления Правительства № 1006 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).
В соответствии с ч. 8 Постановления Правительства № 1006 для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).
В соответствии с ч. 10 Постановления Правительства № 1006 в состав комиссии включаются руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию).
В соответствии с ч. 15 Постановления Правительства № 1006 результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
В соответствии с ч. 43, 44 Постановления Правительства № 1006 на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).
Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
Осенью 2024 года, более точные дата и время следствием не установлены, в соответствии с указанными нормами Постановления Правительства № 1006 началась процедура актуализации паспортов безопасности <…>.
Не позднее 17 часов 25 минут 21 октября 2024 года, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1 из личной заинтересованности, с целью избежания материальных затрат на устранение выявленных нарушений по обеспечению антитеррористической защищенности <…>, возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу - <…> (далее – <…>району) <…>, назначенному на указанную должность приказом <…>, за незаконные действия, выразившиеся в исключении из перечня рекомендаций от начальника <…>в паспортах безопасности <…>и в актах комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности и категорирования указанных образовательных учреждений наиболее финансово-затратные мероприятия, предусмотренные пп. «б» п. 17, пп. «г» п. 18, пп. «г» п. 19, пп. «а, б, в» п. 20, пп. «в, ж, м» п. 24 Постановления Правительства № 1006, согласно которым необходимо провести демонтаж наружной лестницы ведущей на второй этаж в комнату бывшего кинопроката в целях исключения признаков подготовки или совершения террористического акта, в целях обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны произвести замену ограждения территории, в целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием установить домофоны на входную калитку и входную группу в здание, дооснастить объект (территорий) системой наружного освещения в целях периодического обхода и осмотра объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений, обязательных к исполнению ФИО1
С целью реализации своего прямого преступного умысла 21 октября 2024 года в 17 часов 25 минут ФИО1, находясь <…>, более точное место следствием не установлено, передала лично как должностному лицу в лице <…>взятку в виде денежных средств в размере <…>рублей путем перечисления их посредством использования мобильного приложения <…>с принадлежащего ей лицевого счета <…>, открытого <…>года в отделении <…>Банк, на счет № <…>, открытый на имя <…>в <…>и привязанный к его абонентскому номеру <…>, за незаконные действия, выразившиеся в исключении из перечня рекомендаций от начальника <…>в <…>и в <…> состояния антитеррористической защищенности и категорирования указанных образовательных учреждений наиболее финансово-затратные мероприятия, предусмотренные пп. «б» п. 17, пп. «г» п. 18, пп. «г» п. 19, пп. «а, б, в» п. 20, пп. «в, ж, м» п. 24 Постановления Правительства № 1006, согласно которым необходимо провести демонтаж наружной лестницы ведущей на второй этаж в комнату бывшего кинопроката в целях исключения признаков подготовки или совершения террористического акта, в целях обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны произвести замену ограждения территории, в целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием установить домофоны на входную калитку и входную группу в здание, дооснастить объект (территорий) системой наружного освещения в целях периодического обхода и осмотра объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений, обязательных к исполнению ФИО1
Совершая данное преступное деяние, ФИО1 действовала умышленно, осознавала общественную опасность и противоправность своих действий, предвидела наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений, обеспечивающих защиту авторитета государственных органов, деформируя правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, и желала их наступления.
Подсудимая ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации признала полностью, пояснив, что раскаивается в содеянном.
Защитник заявил ходатайство о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимой ФИО1 на основании примечания к инкриминируемой статье, указав, что все основания для этого имеются.
Подсудимая ФИО1, которой были разъяснены правовые последствия прекращения уголовного дела по указанному основанию, не являющемуся реабилитирующим, высказала своё согласие на прекращение уголовного дела, по вышеуказанному основанию.
Государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела с применением примечания к инкриминируемой ФИО1 статьи уголовного закона, указав, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявления.
Суд, заслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришёл к выводу, что уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательстве взятки.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которым руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Под явкой с повинной, которая согласно ст. 61 ч. 1 п. "и" УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменной или устной форме
В соответствии с примечанием к ст. 291.2 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Таким образом, освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки в размере, не превышающем 10 000,00 рублей, возможно при выполнении двух обязательных условий - добровольного сообщения о совершенном преступлении либо установление факта вымогательства взятки и активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления.
Допрошенная в судебном заседании заместитель <…>МРСО СК РФ по РТ <…>суду показала, что ФИО1 добровольно обратилась в следственный комитет с сообщением о совершении преступления, предусмотренного статьёй 291.2 части 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, изобличив также взяткополучателя <…>ФИО1 также активно способствовало раскрытию и расследованию преступлений. На момент обращения ФИО1, правоохранительным органам не было известно о данных преступлениях.
Из вышеизложенного следует, что обязательное требование добровольности сообщения о преступлении, подтверждается не только показаниями самой ФИО1, но и показаниями заместителя <…>МРСО СК РФ по РТ <…>. Факт обращения ФИО1 к <…> также зафиксирован в книге учёта приема посетителей.
Как установлено судом второе обязательное требование, а именно активное способствование раскрытию и расследованию преступления ФИО1 подтверждается следующими исследованными судом материалами дела, а именно протоколом явки с повинной от 12.02.2025 года, протоколом выемки документов от 17.02.2025 года, протоколом допроса в качестве подозреваемой от 27.02.2025 года, протоколом допроса в качестве обвиняемой от 28.02.2025 года, протоколом очной ставки от 26.02.2025 года.
ФИО1 после совершения преступления добровольно сообщила о дачи взятки и в дальнейшем активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений, совершенных ею самой и <…>, то есть выполнила все условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные примечаниями к ст. ст. 291, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд также принимает во внимание, что подсудимая ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет постоянное место жительства и работы, не привлекалась к административной ответственности, добровольно сообщила о совершенных преступлениях, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, имеет на <…>, а также учитывая её материальное положение, её состояние здоровья и её близких, характер и степень общественной опасности и тяжесть совершенного преступления, суд считает возможным прекратить в отношении неё уголовное дело освободив её от уголовной ответственности на основании примечания к статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу суд разрешает в соответствии с правилами, установленными статьёй 81 УПК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Руководствуясь статьями ст.254 и 256 УПК РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании примечания к статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, освободив ФИО1 от уголовной ответственности.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 после вступления настоящего постановления в законную силу, отменить.
Вещественное доказательство – <…>после вступления постановления в законную силу оставить по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Заинский городской суд Республики Татарстан в течение 15 суток со дня его вынесения.
Мировой судья Гайсин Р.М.