2025-10-27 12:21:56 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-70-327/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский 19 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО2 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 30 июля 2025 года, в отношении ФИО5, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
21 июня 2025 года в 11 часов 05 минут в городе Волжском Волгоградской области, по адресу: <...> у четвёртого подъезда ФИО5 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена (ограничена) законодательством, а именно реализовывала алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя (крепостью) 34,5% по цене 150 рублей в количестве 1 ПЭТ бутылки, не имея лицензию на розничную реализацию алкогольной продукции, чем нарушила п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. ФИО5 в судебном заседании признала вину в совершении административного правонарушения. Ходатайств от ФИО5 не поступило. Выслушав ФИО5, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно положениям ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию. Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). В представленном протоколе об административном правонарушении в вину ФИО5 вменено то, что она осуществляла продажу спиртосодержащей продукции. При этом противоправное деяние квалифицировано по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу именно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. В то же время, вопрос об определении вида спиртсодержащей продукции, к которому относится изъятая у ФИО5 продукция, не определен. Как следует из заключения эксперта от 1 июля 2025 года № 2116 представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт). Информация о том, что представленные на экспертизу жидкости относятся к алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции, на которые распространяются требования нормативных и технических документов, действующие на территории Российской Федерации, в вышеуказанном заключении отсутствует. При этом, в заключении эксперта от 1 июля 2025 года № 2116 указано, что объемная доля этилового спирта в жидкостях составила 34,5%, 34,5-36,0% и 93,8%. Таким образом, следует сделать вывод о том, что ФИО5 не может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации ею алкогольной или спиртсодержащей пищевой продукции. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки. Согласно ст. 3 указанного Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Следовательно, действия ФИО5 в данном случае подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 29 июля 2025 года серия АК-34 № 204201, при этом, имеется собственноручная запись привлекаемого лица ФИО5 «продала спиртосодержащую жидкость, вину признаю, больше этого не повторится»; (л.д. 4); - сообщением о происшествии, согласно которому по адресу <АДРЕС> торгуют спиртом (л.д.9); - рапортом УУП ОУУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по городу Волжскому ФИО6, согласно которому при посещении адреса <АДРЕС> дверь квартиры никто не открыл, на улице граждан распивающих алкогольную продукцию не обнаружено с приложенным фотоматериалом (л.д. 10-11); - рапортом дежурного ДЧ Управления МВД России по городу Волжскому ФИО7 от 12 июня 2025 года, согласно которому поступило сообщение о том, что по адресу <АДРЕС> торгуют спиртом (л.д. 13); - материалом проверки КУСП № 8713 от 8 июня 2025 года (л.д. 15-26); - постановлением о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости от 24 июня 2025 года (л.д. 28); - справкой на лицо по учетам СООП, согласно которой ФИО5 ранее привлекалась за нарушение антиалкогольного законодательства (л.д. 30); - заключением эксперта от 1 июля 2025 года № 2116, согласно которой представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт) (л.д.33-36); - письменными объяснениями <ФИО1>от 21 июня 2025 года (л.д.38); - протоколом добровольной выдачи от 21 июня 2025 года, согласно которому <ФИО1> выдал пластиковую бутылку объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 39); - письменными объяснениями ФИО5 от 21 июня 2025 года (л.д. 40); - протоколом добровольной выдачи от 21 июня 2025 года, согласно которому ФИО5 выдала одну 5 л. пластиковую бутылку с чистым спиртом и четыре 0,5 л. пластиковых бутылок с разбавленным спиртом (л.д. 41); - письменными объяснениями ФИО5 от 21 июня 2025 года (л.д. 42); - сведениями с ОСК и иными материалами дела. Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, нахожу их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признаю их доказательствами по делу об административном правонарушении. В связи с чем считаю доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть в совершении незаконной продажи товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5 является признание вины. На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела прихожу к выводу о том, что добровольно выданные ПЭТ бутылки ФИО5, а также <ФИО3> со спиртосодержащей жидкостью, а именно: полимерная бутылка емкостью 500 см 3 с этикеткой «Кола,,,» в количестве 1 штуки; полимерные бутылки емкостью по 500 см 3 каждая в количестве 4 штук, полимерная бутылка емкостью 5000 см 3 в количестве 1 штуки, подлежат уничтожению. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601143010002140 ОКТМО 18710000, УИН 0355266600005500007817696. Добровольно выданная ФИО5, а также <ФИО4>спиртосодержащая жидкость в виде ПЭТ бутылок, а именно: полимерная бутылка емкостью 500 см 3 с этикеткой «Кола,,,» в количестве 1 штуки; полимерные бутылки емкостью по 500 см 3 каждая в количестве 4 штук, полимерная бутылка емкостью 5000 см 3 в количестве 1 штуки, находящаяся на хранении в отделе полиции № 3 Управления МВД РФ по городу Волжскому по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Карбышева, д. 121 «а» по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит направлению на уничтожение в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027.
Акт уничтожения добровольно выданной продукции представить мировому судье в установленный законом срок Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2