Дело № 5-751/2023 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении

11 декабря 2023 года г. Жуковский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области И.В. Пискарева, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Мировому судье судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области на основании определения Жуковского городского суда Московской области от 01 декабря 2023г. поступил протокол об административном правонарушении 50 АР № 277476 от 23 ноября 2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 12.27 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, достаточно ли имеющихся материалов дела для его рассмотрения по существу. Согласно ч. 2 ч. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений. В нарушение требований ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в материалах дела не содержится сведений об извещении ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, представленный отчет об отслеживании почтового отправления ШПИ 14018689010671 содержит сведения «18 ноября 2023г. неудачная попытка вручения». Однако, на официальном сайте почты России имеется информация, что срок хранения указанного почтового конверта истекает 19 декабря 2023г. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 23 ноября 2023г. ФИО1 не была извещена надлежащим образом.

Согласно ст.29.4 ч.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении 50 АР № 277476 от 23 ноября 2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков и оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Мировой судья Пискарева И.В.