Дело <НОМЕР> 10MS0004-01-2025-003095-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, адрес регистрации: Республика <АДРЕС>, директора ГКУ РК «Центр мониторинга и аналитической работы» (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором ГКУ РК «Центр мониторинга и аналитической работы» (ИНН <***>), находящегося по адресу: <АДРЕС> Энгельса, <АДРЕС>, оф.4, и будучи ответственным за представление в территориальный орган Фонда социального страхования РФ сведений 23.01.2025 в 00 час. 00 мин. не предоставила сведения по проактивному процессу <НОМЕР> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> <ФИО3>. (СНИЛС <НОМЕР>).
Тем самым <ФИО2> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. <ФИО2> представлена письменная позиция по делу, в соответствии с которой 21.01.2025 был направлен ответ на запрос по проактивному процессу <НОМЕР> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> <ФИО3>. (СНИЛС <НОМЕР>), который был отклонен ОСФР, повторно сведения были направлены 04.02.2025. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регламентировано, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений); б) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам: сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) (п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010). Из материалов дела следует, что <ФИО2>, являясь директором ГКУ РК «Центр мониторинга и аналитической работы» (ИНН <***>), находящегося по адресу: <...>, и будучи ответственным за представление в территориальный орган Фонда социального страхования РФ сведений 23.01.2025 в 00 час. 00 мин. не предоставила сведения по проактивному процессу <НОМЕР> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> <ФИО3>. (СНИЛС <НОМЕР>), сведения представлены <ДАТА9>, в связи с чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, от <ДАТА10> В силу ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания. Протокол составлен в порядке, установленном ст.28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ <ФИО2> в спорный период являлась директором ГКУ РК «Центр мониторинга и аналитической работы» (ИНН <***>), в связи с чем в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением им либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действительно, 21.01.2025 (в 11:45:46) ответ на запрос был направлен юридическим лицом по проактивному процессу, вместе с тем в связи с имеющимися ошибками (редактирование метода назначения пособия, указанное поле не должно быть редактировано) 23.01.2025 указанный ответ не был принят информационной системой, сведения представлены в установленной форме 04.02.2025, то есть позднее установленного срока. Исследование собранных по делу доказательств показало, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. По смыслу разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», категория малозначительности относится к числу оценочных, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Принимая во внимание, что негативных последствий от допущенного нарушения не наступило, незначительный пропуск срока предоставления ответа на запрос, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению сведений, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить. Освободить <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия втечение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>