Дело № 5 - 496/ 2025Протокол 58ВА № 580661 от 08.07.2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2025 года г. Пенза<АДРЕС>
И.о.мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г.Пензы Трилисская А.А<ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, административное дело в отношении
начальника участка по строительству и ремонту автомобильных дорог ООО «Жилдорсервис» (<АДРЕС> ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3, будучи ответственным должностным лицом - начальником участка по строительству, и ремонту автомобильных дорог ООО «Жилдорсервис», допустил нарушения требований действующего законодательства, а именно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», на ул.Набережная р.Мойки и ул.С.Щедрина на участке дороги от ул.Свердлова до ул.Урицкого в г.Пензе, не обеспечил безопасность дорожного движения в местах проведения работ, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
ФИО3 в судебном заседании свою вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. На основании ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Проведенной государственным инспектором ДН отделения ДН ОГИБДД УМВЖ России по г.Пензе ст.лейтенантом полиции <ФИО2> проверкой установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по ремонту автомобильных дорог на ул.Набережная р.Мойки и ул.С.Щедрина на участке дороги от ул.Свердлова до ул.Урицкого в г.Пензе, не обеспечил безопасность дорожного движения в местах проведения работ, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками, а именно: в нарушении п. 5.2.2, п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 не установлен основной знак 1.25 «Дорожные работы» в населенном пункте на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка; в нарушении п. 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019 не установлен дорожный знак 1.20.3 «Сужение дороги»; в нарушении п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 не установлен дорожный знак «Ограничение максимальной скорости»; в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на дороге с двумя и более полосами движения в данном направлении отсутствует дублирующий дорожный знак «Ограничение максимальной скорости»; в нарушении п. 5.2.4, п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 не установлен повторный знак «Дорожные работы» непосредственно у начала участка проведения работ; в нарушении п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 не установлен дорожный знак 4.2.1 «Объезд препятствия справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 4.2.3 «Объезд препятствия слева»; в нарушении п. 6.4.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 не применены временные дорожные направляющие устройства в зоне работ для обозначения отгонов, ограждения участка проведения работ. Таким образом, ООО «Жилдорсервис» допущено нарушение правил содержания дорог в безопасном для движения состоянии, поскольку оно не соответствует установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Указанные обстоятельства подтверждены актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 19.05.2025 № 072708 (л.д. 13); протоколом осмотра № 072708 от 19.05.2025 (л.д. 14). Ответственным за безопасность производства работ и дорожного движения был назначен начальник участка по строительству и ремонту автомобильных дорог ФИО3 (л.д. 20, 21, 23 - 26, 27). Таким образом, в действиях начальника участка по строительству и ремонту автомобильных дорог усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если использование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. У ФИО3 имелась возможность выполнения указанных требований, но меры для предотвращения совершения административного правонарушения предприняты не были. Таким образом, должностным лицом - начальником участка по строительству и ремонту автомобильных дорог ООО «Жилдорсервис»ФИО3 были допущены нарушения требований законодательства в сфере соответствия установленным нормативам участков автомобильных дорог, и такие его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 коп.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) в Отделении Пенза банка России/ УФК по Пензенской области г.Пенза р/сч <***>, ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 015655003, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 56701000, УИН 18810458250410000277. Назначение платежа: штраф. Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию мирового судьи - <...>/ Тамбовская, 56/ 28, кабинет 313.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья подпись Копия верна: Мировой судья Секретарь
Справка: Постановление вступило в законную силу ___________________
Мировой судья Секретарь