2025-06-28 14:01:19 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-342/2025 УИД 05MS0112-01-2025-001103-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
24 апреля 2025 г. г. Буйнакск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 112 Буйнакского района Республики Дагестан Кадырова А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс), в отношении ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 8211 <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Кировском районе г. <АДРЕС>, <ДАТА3>, уроженец г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 11 и фактически проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
установил:
из представленных мировому судье материалов дела следует, что <ДАТА4> в 16 часов 05 минут в помещении аптеки, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> выявлен гражданин ФИО1 С.1, который осуществлял незаконную деятельность по реализации лекарственных препаратов без специального разрешения (лицензии). По данному факту <ДАТА4> в отношении ФИО1 С.1, участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> ФИО2 О.2 составлен протокол серия <НОМЕР> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. ФИО1 С.1, в судебное заседание не явился, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела СМС-сообщением на номер телефона <НОМЕР>, согласно его расписке от <ДАТА4>, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседании, либо о рассмотрении в его отсутствие не представил. При изложенных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ). Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от <ДАТА6>) (далее - Закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 9 Закон о лицензировании, лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Под лицензией, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона <НОМЕР> понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обращении лекарственных средств»). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА9>) утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании), устанавливающее порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями.
В силу пункта 2 Положения о лицензировании фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, в том числе розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в 16 часов 05 минут в помещении аптеки, расположенного по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО1 С.1, осуществлял незаконную деятельность по реализации лекарственных препаратов без специального разрешения (лицензии). Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного с участием ФИО1 С.1, в котором последний в своих объяснениях указал «с протоколом согласен, документы (лицензию) сделаю в ближайшее время, аптека работает более 3-х месяцев»; рапортом старшего. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО2 О.2 от <ДАТА4>; фотоматериалами о размещении на полках аптеки лекарственных препаратов. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела, не имеется. ФИО1 С.1 разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует подпись в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснения прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Каких-либо замечаний о нарушениях при оформлении протокола об административном правонарушении, либо заявлений об оказании участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО2 О.2 физического или психического воздействия на ФИО1 С.1, при подписании протокола в исследованных материалах дела об административном правонарушении не содержится. Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, или допущенных им злоупотреблениях по делу также не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. При этом из пояснений ФИО1 С.1, указанных в протоколе об административном правонарушении, усматривается, что факт осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в виде незаконной реализации лекарственных препаратов он не отрицает Полученный в рамках указанного мероприятия и приложенный к материалам дела фотоматериал, является достоверным и допустимым доказательством по делу, отвечающим требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам названным Кодексом. Совокупность вышеуказанных доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнения, позволяет сделать вывод о том, что вина ФИО1 С.1, лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение. Из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Таким образом, действия ФИО1 С.1, следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, не установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом указанных изложенного, считает необходимым назначить ФИО1 С.1, административное наказание, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республике <АДРЕС> л/с <***>), ОГРН-<***>, <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000010300 в УФК по РД//УФК по РД <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> Кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК - 93411601143010000140, ОКТМО 82611000, УИН в распечатанной квитанции с сайта Администратор-Д; В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный выше срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1статьи 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Буйнакский районный суд Республики Дагестан со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка № 112 Буйнакского района Республики Д. Кадырова