Дело №05-1033/348/2023

Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2023-005082-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2023 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 420 Савеловского района г. Москвы Сырова А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

АО «Тинькофф Банк», ИНН: <***>, КПП: 773401001, ОГРН <***> адрес регистрации: <...>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тинькофф Банк» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 439/23/78000-АП от 03 ноября 2023 года, АО «Тинькофф Банк» не представило в ГУФССП России по г. Санкт-Петербург документы и сведения, представление которых предусмотрено законом.

Общество, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, в установленном законом порядке. В судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, ходатайство об отложении судебного заседания, не заявило. Ходатайства, заявления, отводы и самоотводы, суду не заявлены.

Из ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же потерпевшего, если имеются данные о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от указанных лиц не поступили ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что в отдел ГУФССП России по г. Санкт-Петербург поступило обращение ***., для проверки фактов нарушения требований АО «Тинькофф Банк» положений Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат его просроченной задолженности.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения обращения гражданки ***, ГУФССП России по г. Санкт-Петербург направило запрос в АО «Тинькофф Банк» о предоставлении информации.

АО «Тинькофф Банк» в установленный срок не представил запрашиваемые сведения, указанные в запросе.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей организации и проведения проверок.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.12.2016г. № 670 на Федеральную службу судебных приставов возложена обязанность по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Согласно п. 1 ч. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Подпунктом 5 пункта 2 Указа Президента РФ предусмотрено, что основными задачами ФССП России является, в том числе и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

Согласно ст. 17 ФЗ № 230-ФЗ юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр, обязано соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В частности ст. 13 ФЗ № 230-ФЗ установлено, что юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр, может являться только лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации: зарегистрированное в форме хозяйственного общества; учредительные документы, которого содержат указание на осуществление юридическим лицом деятельности по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основными видами деятельности Банка является: 64.19 Денежное посредничество прочее; 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая; 64.99.2 Деятельность дилерская.

Таким образом, АО «Тинькофф Банк» не включен в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ООО «Тинькофф Банк» является кредитной организацией, а ФССП России не наделена полномочиями по контролю и надзору за деятельностью кредитных организаций (банков).

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Исходя из изложенного, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В связи с этим, производство по административному делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении АО «Тинькофф Банк», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.В. Сырова