Постановление по делу № 5-666/2023 от 17.10.2023

Дело 5-666/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 17 октября 2023 года

Мировой судья Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО, Ростомян Р.Г. рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности,- по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности директора государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» (далее ГП ЕАО «Фармация») ФИО2 предоставил сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры ГПХ 09.06.2023.

Согласно сведениям о кадровом мероприятии «начало Договора ГПХ» в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем ГП ЕАО «Фармация» заключен договор ГПХ от 07.06.2023 с 1 застрахованным лицом ( <ФИО1> СНИЛС <***>).

Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеется телеграфное уведомление о вручении телеграммы.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Согласно ч.2 ст.8 названного Закона страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком жепорядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в числе прочего дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам ( ст.11 Закона).

Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (ч.6 ст.11 Закона).

Из материалов дела следует, что исполняющий обязанности директора ГП ЕАО «Фармация» ФИО2 предоставил сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры ГПХ 09.06.2023.

Таким образом, должностным лицом нарушены сроки предоставления сведений о заключении договора ГПХ на один день.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, приказом о приеме на работу, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах; актом о выявлении правонарушения от 30.06.2023. Изучив материалы дела, суд установил, что должностным лицом ФИО2 совершено административное правонарушение - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что сроки по предоставлению сведений о трудовой деятельности на одно застрахованное лицо нарушены на один день, то есть по мнению судья являются не значительными, правонарушение содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ при этом не представляет большой общественной опасности, правонарушение негативных последствий не повлекло, совершено впервые, судья полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» ФИО2, - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить должностное лицо - ФИО2 от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья Р.Г.Ростомян

Постановление вступило в законную силу 2023 года