Решение по административному делу
Дело № 5-1203/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Якшур-Бодья, УР 03 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка Якшур-Бодьинского района УР Бехтольд Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: УР, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
30.06.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол №240923 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с тем, что ФИО1, являющаяся должностным лицом -исполняющим обязанности заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - Учреждение), в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (далее - Фонд) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2022 года, который должен был быть представлен на бумажном носителе не позднее 20.10.2022, а в форме электронного документа не позднее 25.10.2022, фактически предоставив данные сведения в форме электронного документа 26.10.2022. 11.07.2023 указанный протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка Якшур-Бодьинского района УР. На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила, своего защитника не направила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения». Учреждение является юридическим лицом, ФИО1 является и.о. заведующей Учреждения, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 2.4 КоАП руководитель организации несет административную ответственность как должностное лицо.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что и.о. заведующей Учреждения ФИО1 должен был быть представлен Фонд расчет по форме 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2022 года на бумажном носителе не позднее 20.10.2022, а в форме электронного документа не позднее 25.10.2022, фактически предоставив данные сведения в форме электронного документа 26.10.2022, то есть позже установленного срока. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом № 240923 от 30.06.2023; выпиской, подтверждающей о предоставлении расчета Обществом в форме электронного документа 26.10.2022 и другими материалами. Оснований не доверять уполномоченному должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который является объективным доказательством по делу и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ не имеется. Нарушений со стороны должностного лица, составившего протокол, не установлено. При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлен факт совершения и.о. заведующего Учреждением ФИО1 26.10.2022 (день, следующий за последним днем сдачи расчета в электронной форме) по адресу регистрации Учреждения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона - ст. 28.2 КоАП РФ лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Вина ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждается совокупностью представленных доказательств. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу не установлено. Вместе с тем, при назначении административного наказания считаю необходимым учесть следующее. Как следует из материалов дела, ФИО1 возложенная на неё обязанность все таки была выполнена, расчет был сдан 26.10.2022, что не оспаривается Фондом. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено 23.05.2023, о чем свидетельствует извещение о вызове для составления протокола об административном правонарушении, а сам протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 30.06.2023, то есть позже устранения ей нарушения действующего законодательства. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств содеянного, а также отсутствия в материалах дела доказательств повторности совершения ФИО1 правонарушения, и отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, считаю возможным заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.4, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В соответствии со статьями 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, предупредив ФИО1 о недопустимости нарушения действующего законодательства. Постановление может быть обжаловано в Якшур-Бодьинский районный суд УР через мирового судью судебного участка Якшур-Бодьинского района УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Бехтольд