Дело № 5-2811/2023 41MS0021-01-2023-002857-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Елизово, Камчатскогокрая

ул. 40 лет Октября, д. 7 «а», каб. 115

Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Администрации Раздольненского сельского поселения (далее по тексту Администрация), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 410501001, расположенной по адресу: <...> «а»,

установил:

Администрация, юридический адрес: <...> «а», в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 167, 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ч. 3 ст. 12 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае», пунктов 7, 9 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского края, утвержденного приказом Государственной жилищной инспекции Камчатского края (далее по тексту - ГЖИ) от 15.01.2014 № 2 (далее по тексту - Порядок), в срок до 01.08.2023 включительно не представила в ГЖИ в электронном виде и на бумажном носителе информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Раздольненского сельского поселения. Дата совершения правонарушения 02.08.2023. Администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 25.10.2023 от врио главы Администрации поступило ходатайство об освобождении юридического лица от административного наказания на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку Администрация привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельств отягчающих наказание не имеется. Правонарушение совершено в результате неосторожности и неосмотрительности, в связи с нахождением большинства сотрудников Администрации в отпуске, что повлекло невозможность своевременного предоставления требуемых сведений. Просит учесть суд, что правонарушение не повлекло за собой серьезных последствий, не создало угрозу жизни и здоровью населения муниципального образования. Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Пунктами 7, 9 Порядка установлено, что в целях обеспечения проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Камчатского каря, органы местного самоуправления в Камчатском крае не позднее 01 августа текущего года предоставляют в ГЖИ в электронном виде и на бумажном носителе информацию о техническом состоянии многоквартирных домов. Как следует из материалов дела, согласно данным, размещенным на сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» на территории Раздольненского сельского поселения находится 26 многоквартирных домов (л.д. 8-15). Из содержания протокола об административном правонарушении от 02.10.2023 следует, что установленная жилищным законодательством и нормативным актом информация своевременно в государственный орган не поступила (л.д. 1-2).

Согласно Уставу Администрации определены населенные пункты, входящие в границы муниципального образования. Кроме того, определено, что Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Раздольненского сельского поселения принятыми в пределах его компетенции и правовыми актами главы Раздольненского сельского поселения (п. 38 Устава). Таким образом, Администрация в силу прямого указания закона обязана ежегодно, не позднее 1 августа текущего года предоставлять в ГЖИ в электронном виде и на бумажном носителе информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования. Довод главы Администрации о том, что правонарушение допущено ввиду нахождения работников в отпуске, не может являться основанием для освобождения Администрации от административной ответственности. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Администрации в совершённом правонарушении доказана и квалифицирует действия юридического лица по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также устранение допущенного нарушения в течение короткого промежутка времени, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ. Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, правовой позиции, выраженной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и оценки конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, оснований для вывода о малозначительности совершенного Администрацией административного правонарушения не имеется, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством и нормативными актами, организацией, которая по роду своей деятельности обязана неукоснительно их соблюдать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Администрацию Раздольненского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить для сведения юридическому лицу и в орган, составивший протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Обрезкова