Решение по административному делу

Дело № 5-173/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 33MS0013-01-2023-002710-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июля 2023 года г. Владимир

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Владимира Шмарова К.И., находящийся по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «ТРЭНД» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 90, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.06.2023 № 229845 директор ООО «ТРЭНД» ФИО1 не представила в установленный срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 года, представив его 26.01.2023. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена лично, о чем имеется расписка.В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ООО «ТРЭНД» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА5> с присвоением ОГРН <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА6> Адрес регистрации: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 90. Директором организации с <ДАТА5> является ФИО1. Общество состоит на учете в Фонде социального страхования РФ с 2018 года.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно статье 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В силу положений Федерального закона 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: - страхователи - юридические лица любой организационно-правовой формы - ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В связи с этим ФИО1 как директор ООО «Тренд» обязана была обеспечить своевременную подготовку и сдачу расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно материалам дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2022 год от ООО «Тренд» представлен в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации 26.01.2023, т.е. с нарушением установленного законодательством срока. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ООО «Тренд» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении от 07.06.2023 № 229845 составлен в отсутствие ФИО1

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении обязательно составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствии указанного лица возможно лишь в случае его надлежащего извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Надлежащим извещением физического лица в силу статьи 25.15 КоАП РФ является направление ему соответствующей информации по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, извещение повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным, в том числе, когда поступило сообщение об отсутствии адресата по месту жительства (регистрации), о его отказе от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления (конверта) с отметкой об истечении срока хранения. При этом сведения о фактическом получении извещения или об отказе адресата от его получения, отсутствии адресата по месту жительства, истечении срока хранения почтового отправления (конверта) должны быть в распоряжении должностного лица на день составления протокола об административном правонарушении. Как следует из представленных материалов, извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было направлено ФИО1 заказным письмом по адресу регистрации. Корреспонденция с места регистрации возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 14.06.2023, т.е. позднее даты составления протокола об административном правонарушении. Доказательств уведомления ФИО1 иным (кроме почтового отправления) предусмотренным законом способом, материалы дела не содержат. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что в силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствовало составлению протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку затрагивает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, заявлять ходатайства, т.е., по существу, лишает права на защиту. В свою очередь, возбуждение производства по делу об административном правонарушении с указанными нарушениями влечет за собой признание протокола об административном правонарушении и иных материалов недопустимыми доказательствами по делу. Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В соответствии с положениями статей 1.6 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Доказательств наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, отвечающих критериям относимости и допустимости, суду не представлено. Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с требованиями статей 24.5 и 29.9 КоАП РФ является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Тренд» ФИО1 по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владимира через мирового судью в течение 10 суток со дня получения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья К.И. Шмарова