Решение по делу № 3-354/2025 от 28.11.2025 | Судебный участок № 3 г. Сатка и Саткинского Челябинской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-354/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 28 ноября 2025года

Мировой судья судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинской области Сазонова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении директора МКУ «Централизованная клубная система» с. Айлино ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Саткинском районе),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являющаяся директором МКУ «Централизованная клубная система» с. Айлино, расположенного по адресу: <...> «а» ИНН <***>, несвоевременно, с нарушением установленного трехдневного срока представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области) сведения, необходимым для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности (данные недостающие сведения представлены в ОСФР по Челябинской области 04 апреля 2025 года, в товремя как запросы на проверку, подтверждение, корректировку сведений (проактивный процесс) по листкам нетрудоспособности, выданным застрахованным лицам <ФИО2> (ЭЛН <НОМЕР>) и <ФИО3> (ЭЛН <НОМЕР>) направлены отделением ОСФР по <АДРЕС> области страхователю по системе электронного документооборота <ДАТА5>

ФИО4 участия в судебном заседании не принимала при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не представила. При таком положении, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО4, которая распорядилась предоставленными ей процессуальнымиправами по своему усмотрению.

Представитель ОСФР по Челябинской областиучастия в судебном заседании не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту Закон № 255-ФЗ) .

Из положений части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее по тексту Правила № 2010).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 16 Правил № 2010, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

В силу п. 19 Правил № 2010 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно п. 22 Правил № 210страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В силу п. 23 Правил № 2010 сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, в связи с наступлением страхового случая <ФИО2> <ДАТА8> ГБУЗ «Областная больница г. <АДРЕС> сформирован электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> (далее по тексту ЭЛН).

После закрытия листка нетрудоспособности страховщиком <ДАТА9> посредством системы электронного документооборота направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений (проактивный процесс <НОМЕР>).

Кроме того, в связи с наступлением страхового случая <ФИО3> <ДАТА10> ГБУЗ «Областная больница г. <АДРЕС> сформирован электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> (далее по тексту ЭЛН).

Срок представления сведений по указанным запросам не позднее <ДАТА11>

Между тем в нарушение ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, пункта 22 Правил № 2010 сведения от страхователя МКУ «Централизованная клубная система» с. <АДРЕС>, необходимые для назначения и осуществления выплаты пособия <ФИО2> по ЭЛН <НОМЕР> и <ФИО3> по ЭЛН <НОМЕР> были представлены страховщику <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного срока.

Директор МКУ «Централизованная клубная система» с. Айлино ФИО4 являетсядолжностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов).

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами дела: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МКУ «Централизованная клубная система» с. <АДРЕС>, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12>, подтверждающими факт направления протокола об административном правонарушении, скриншотами с программы, подтверждающими несвоевременное представлением страхователем - МКУ «Централизованная клубная система» с. <АДРЕС> сведений, необходимым для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности, извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА13>, подтверждающим факт направления извещения о составлении протокола об административном правонарушении, отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого извещение о составлении протокола об административном правонарушении возвращено в адрес отправителя <ДАТА14> в связи с истечением срока хранения, актом камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>, решением <НОМЕР> от <ДАТА16> о привлечении МКУ «Централизованная клубная система» с. <АДРЕС> к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, и иными материалами дела.

В действиях лица, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Назначая наказание, мировой судья также учитывает конкретные обстоятельства дела, необходимость достижения целей наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) мировой судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Подвергнуть директора МКУ «Централизованная клубная система» с. Айлино ФИО4 <ФИО1> за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствии с законодательством РФ. Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а мировой судья принимает решение о привлечении виновного лица к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Реквизиты для оплаты: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, казначейские счета: 03100643000000016900, корр. счет 40102810645370000062, БИК 017501500, Банк Отделения Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, лицевойсчет администратора доходов бюджета «04»-04694Ф69010, КБК 79711601230060002140, УИН 79774001610250010004. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует предоставить мировому судье судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинской области. Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования.

Мировой судья Ю.А. Сазонова

Постановление вступило в законную силу