Решение по административному делу
Дело № 5-484/2025 (87)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
УИД 55МS0087-01-2025-001562-24
<...>, каб. 411) 30 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Шипулин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО7 <ФИО1>, <НОМЕР> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, адрес регистрации и проживания: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
02.07.2025 в 15 час. 30 мин. ФИО7, находясь в торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию табачной продукции - сигареты «BONKS» по цене 60 рублей, то есть осуществила деятельность с целью получения прибыли, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО7 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела была уведомлена путем направления почтовой корреспонденции. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с п.п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 09.02.2012) доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.д. При этом само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не её обязательным результатом. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в дело доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 202580901719, содержащим описание обстоятельств событий указанного правонарушения, квалифицированного в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 2); - заявлением ФИО8 о проведении проверки по факту реализации табачной продукции по адресу: <АДРЕС> (л.д. 6); - рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 9 УМВД России по г. Омску <ФИО2>, согласно которому 02.07.2025 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>, ФИО7 осуществляет реализацию табачной продукции. В ходе проведения проверочной закупки установлено, что 02.07.2025 около 15 час. 30 мин. в указанном торговом павильоне ФИО7 реализовала 10 пачек сигарет «BONKS» по цене 60 рублей на сумму 600 рублей: впоследствии у ФИО7 были изъяты при осмотре сигареты «BONKS» в количестве 30 пачек. (л.д. 22); - объяснением ФИО7, согласно которому 02.07.2025 в торговом павильоне по адресу: город <АДРЕС>, она осуществила продажу сигарет «BONKS» стоимостью 60 рублей за 1 пачку, осуществляет деятельность, направленную на получение прибыли, в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке не зарегистрирована, специального разрешения (лицензии) не имеет (л.д. 7); - объяснением свидетеля <ФИО3>, согласно которому 02.07.2025 около 15 час. 30 мин. он находился у <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, к нему подошли сотрудники полиции и предложили поучаствовать при проведении проверочной закупки табачной продукции и он согласился. Также при проведении закупки участвовал еще один мужчина. Сотрудниками было объявлено о проведении контрольной проверочной закупки, прошли в павильон, где в ходе осмотра была обнаружена табачная продукция, который была изъята, упакована и опечатана (л.д. 12); - объяснением <ФИО4>, аналогичное объяснению <ФИО3> (л.д. 13); - объяснением <ФИО5>, согласно которому 02.07.2025 около 15 час. 30 мин. он находился у <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, к нему подошли сотрудники полиции и предложили поучаствовать при проведении проверочной закупки табачной продукции в качестве покупателя и он согласился. Ему были разъяснены его права и обязанности. После чего он зашел в павильон, расположенный по адресу: <АДРЕС>, где приобрел табачную продукцию = сигареты «BONKS» по цене 60 рублей за 1 пачку на 600 рублей, и передал продавцу одну купюру 500 рублей и 1 купюру 100 рублей. Чек ему не был выдан. После этого он вышел из павильона и позвонил по телефону «102». Через некоторое время на вызов прибыли сотрудники полиции (л.д. 14); - протоколом от 02.07.2025 осмотра помещения и территории по ул. <АДРЕС>, д. 87 в городе <АДРЕС>, с участием ФИО7, согласно которому в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>, обнаружено и изъято 10 пачек сигарет марки «BONKS» (л.д. 15 с фото-таблицей л.д. 11-15); - актом проверочной закупки от 02.07.2025 (л.д. 16), - актом № 2/138 от 02.07.2025 приема-передачи изъятой табачной продукции: 30 пачек сигарет марки «BONKS», на хранение в ОП № 9 УМВД России по г. Омску (л.д. 23), и иными материалами дела. Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО7. установленной, её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, по представленным материалам суд не усматривает. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. При назначении размера наказания суд учитывая отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, пришел к выводу избрать назначить предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, табачные изделия, без соответствующей маркировки, запрещены к обороту, поэтому подлежат уничтожению в установленном законом порядке. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7 <ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, УФК по Омской области, ОКТМО 52701000, счет № 40102810245370000044 Отделение Омск г. Омск, БИК 015209001, к/с 401021810245370000044, КБК 00511601143019000140, УИН 0209929855008750048420257. Изъятую согласно протоколу от 02.07.2025 табачную продукцию - 30 пачек сигарет марки «BONKS» уничтожить. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Шипулин